Itamaraty 'menor' e isolamento do Brasil: o legadoroleta decisoes onlineErnesto Araújo na política externa do país:roleta decisoes online

Na última semana, essa pressão cresceu, ante críticas cada vez mais duras por parteroleta decisoes onlineparlamentares. Em sessão no Senado, na última passada, Araújo ouviuroleta decisoes onlinediversos senadores que deveria abandonar o cargo.

"Eu no seu lugar pediria demissão hoje", disse na ocasião o senador Jorge Kajuru (Cidadania-GO). "Vossa excelência é uma grande dificuldade para o Brasil obter vacinas do exterior", declarou Kátia Abreu (PP-TO).

Mais tarde, Araújo continuaria a trocaroleta decisoes onlinefarpas com Abreu, acusando-aroleta decisoes onlinedefender o lobby do 5G chinês no Brasil — o que elevou ainda mais a temperatura do embate com o Senado.

Na noiteroleta decisoes onlinesegunda-feira, Araújo compartilhou no Twitter a cartaroleta decisoes onlinedemissão que disse ter apresentado a Bolsonaro — a quem o ex-chanceler se referiu como "querido chefe". No texto, Araújo afirmou que,roleta decisoes onlineseu mandato, lutou contra "correntes frontalmente adversas" no Itamaraty, e que nas últimas semanas foi submetido a uma "situação impossível": "Ergueu-se contra mim uma narrativa falsa e hipócrita, a serviçoroleta decisoes onlineinteresses escusos nacionais e estrangeiros, segundo a qual minha atuação prejudicaria a obtençãoroleta decisoes onlinevacinas."

'Rastroroleta decisoes onlinedestruição'

Araújo era considerado um dos ministros mais alinhados à política ideológica do presidente Jair Bolsonaro.

"Araújo acomodou-se a Bolsonaro — quem, por traçoroleta decisoes onlinepersonalidade, não é um realizador, é alguém que operaroleta decisoes onlineum nível mais abstrato e ideológico. Araújo teveroleta decisoes onlineacomodar isso a uma máquinaroleta decisoes onlinequase dois séculos (o Itamaraty) eroleta decisoes onlinetradição pragmática, pé no chão", aponta Dawisson Belém Lopes, professorroleta decisoes onlinepolítica internacional e comparada na UFMG.

As derrotas no campo externo foram sucessivas: a candidaturaroleta decisoes onlineDonald Trump, que recebeu o apoio explícito do governo brasileiro (rompendo com uma tradiçãoroleta decisoes onlinemanter-se equidistanteroleta decisoes onlinedisputas eleitorais estrangeiras), foi derrotada pelaroleta decisoes onlineJoe Biden nos EUA.

As declarações hostis ao governo chinês por parteroleta decisoes onlineAraújo e demais pessoas próximas a Bolsonaro (como seu filho Eduardo) foram apontadas como um empecilho nas comprasroleta decisoes onlinematérias-primasroleta decisoes onlinevacinas. E, por fim, a negociação internacional por vacinas prontas ocorreu muito depois da maioria dos paísesroleta decisoes onlinegrande porte.

Na opiniãoroleta decisoes onlineGuilherme Casarões, a gestãoroleta decisoes onlineAraújo foi "prejudicial aos interesses do Brasil" e deixou "rastrosroleta decisoes onlinedestruição" na política externa, tanto no desmonte da estrutura do Itamaraty quanto no posicionamento internacional estratégico e histórico do Brasil.

"Ele se tornou uma figura querida pelo bolsonarismo, mas às custas da tradição diplomática do Brasil", diz Casarões.

"Desde a ditadura militar à Nova República (a atuação do ministério) teve grandes traçosroleta decisoes onlinecontinuidade, principalmenteroleta decisoes onlinetrês aspectos: no universalismo, ou seja, o entendimentoroleta decisoes onlineque o país tem vocação para manter boas relações com o mundo; na integração regional, porque o Brasil sempre se viu como um centroroleta decisoes onlinegravidaderoleta decisoes onlineum projeto coletivoroleta decisoes onlinedesenvolvimento econômico, abertura comercial e integração competitiva; e o multilateralismo, uma plataforma crucialroleta decisoes onlineinserção brasileira no mundo nas últimas décadas - uma espécieroleta decisoes onlinemarca registrada do Brasil foi a buscaroleta decisoes onlinegrandes pautas que pudessem ser tornadas globais, como meio ambiente e direitos humanos. E o Ernesto basicamente acabou com isso", prossegue o professor da FGV.

"A gente reduziu dramaticamente o númeroroleta decisoes onlineparceiros estratégicos, abandonou o projetoroleta decisoes onlineintegração e esnobou o multilateralismo sistematicamente nos últimos dois anos." Isso estaria maisroleta decisoes onlinelinha, diz Casarões, com "os interessesroleta decisoes onlinecurto prazoroleta decisoes onlineBolsonaro eroleta decisoes onlinefamília, e com uma política externa mais pensada para a militância do governo, mas com pouca função internacional e que acabou nos isolandoroleta decisoes onlinemaneira inédita."

Também chamaram a atençãoroleta decisoes onlineestudiososroleta decisoes onlinepolítica externa as referências religiosas comumente feitas por Araújo. Em um textoroleta decisoes onlineseu blog, publicado antesroleta decisoes onlinesua gestão, o agora ex-chanceler afirmou certa vez que que "globalismo é a globalização econômica que passou a ser pilotada pelo marxismo cultural. Essencialmente, é um sistema anti-humano e anti-cristão". No texto, ele propunha um projeto político para "abrir-se à presençaroleta decisoes onlineDeus na política e na história".

Segundo Belém Lopes, da UFMG, falas do tipo mostram como a gestãoroleta decisoes onlineAraújo foi um "ponto fora da curva" na diplomacia brasileira, e análises acadêmicas apontam que isso nos aproxima mais do estiloroleta decisoes onlinediplomaciaroleta decisoes onlinepaíses teocráticos do Oriente Médio e da África do que da tradição diplomática ocidental e brasileira.

Legados no longo prazo

Segundo Oliver Stuenkel, professorroleta decisoes onlinerelações internacionais na Fundação Getulio Vargas (FGV), essa quebra com os princípios que sempre regeram a diplomacia brasileira não é um legado permanente capazroleta decisoes onlineafetar no longo prazo a relação do Brasil com outros países, como os do Mercosul e da Europa — após uma eventual futura mudançaroleta decisoes onlinegoverno.

"Agora o Brasil tem uma péssima reputação por causa do Bolsonaro, mas um futuro presidente pode mudar isso", afirma Stuenkel.

"O mundo quer um Brasil forte e próspero, o mundo quer que o Brasil dê certo. Não é tão fácil e simples destruir essa boa vontaderoleta decisoes onlinerelação ao Brasil", diz ele. "Isso não seria o casoroleta decisoes onlineum país com passado bélico, por exemplo,roleta decisoes onlineque há mais desconfianças internacionais."

Ao mesmo tempo, opina Stuenkel, algumas mudanças mais profundas causadas por Araújo devem se manter mesmoroleta decisoes onlineum futuro governo pós-Bolsonaro: a fragmentação da atuação diplomática do Brasil, com o enfraquecimento do Itamaraty, e o uso do preconceito contra a China como armaroleta decisoes onlinepolítica interna.

"Esses são os principais legados pós-Bolsonaroroleta decisoes onlineAraújo, efeitosroleta decisoes onlinecaráter mais duradouro", explica Stuenkel.

Itamaraty menor

Stuenkel opina que o objetivoroleta decisoes onlineAraújo nunca foi fazer política externa, mas usar seu cargo para fazer política interna — e mobilizar a militância bolsonaristaroleta decisoes onlinetemas internacionais. Com isso, diz, houve um grande enfraquecimento do Itamaraty e da atuação diplomática mais unificada do Brasil.

Para Guilherme Casarões, também da FGV,roleta decisoes onlinetermos concretos, a gestão)roleta decisoes onlineAraújo "destruiu a própria burocracia do Itamaraty, que sempre foi tida como um grande ativo do governo brasileiro, independentementeroleta decisoes onlinepartido, com quadros muito profissionais, articulados, competentesroleta decisoes onlineprojetar a imagem do Brasil".

"Desde o começo, Araújo disse que a política externa seriaroleta decisoes onlinegoverno, representando os 57 milhõesroleta decisoes onlineeleitoresroleta decisoes onlineBolsonaro. Mas isso acabou impedindo que Itamaraty pensasse a política externa para o longo prazo, além desses devaneios ideológicos."

"Na pandemia, como a política externa se tornou muito importante, outros agentes se tornaram atores-chave e passaram a preencher o vácuoroleta decisoes onlinepoder eroleta decisoes onlineatuação deixado pela gestãoroleta decisoes onlineAraújo", afirma Stuenkel. "Os governadores que passaram a ter articulação no exterior e assumiram esse espaço não vão pararroleta decisoes onlinemanter contato com seus interlocutores lá fora só porque mudou o chanceler. E mesmo se o governo mudar, essa atuação mais fragmentada vai continuar", diz o professorroleta decisoes onlinerelações internacionais.

"Então o principal legadoroleta decisoes onlineAraújo no longo prazo é um Itamaraty menor, com uma fragmentação da atuação diplomática do Brasil", afirma Stuenkel.

"Quando o chanceler é ruim, a atuação dos governadores é algo bom. Mas será muito mais difícil voltar a unificar a direção internacional do Brasil no futuro."

Uso do preconceito contra a China

A outra mudançaroleta decisoes onlinelongo prazo vista por Stuenkel é o uso da sinofobia (o preconceito contra a China e os chineses) como "armaroleta decisoes onlinepolítica interna".

Isso porque Araújo chegou a se referir ao coronavírus como "comunavírus", sugerindo que a pandemia seria parteroleta decisoes onlineum projeto "globalista" chinês. Outras falas anti-China foram ditas por Eduardo Bolsonaro no Twitter.

"Araújo trouxe a sinofobia como ferramentaroleta decisoes onlinepolítica interna para mobilizar lado mais radical da militância bolsonarista, algo que não era feito antes no Brasil. E mesmo depoisroleta decisoes onlineBolsonaro, qualquer populista lá na frente poderá 'ativar' uma parcela da população que é anti-China", explica Stuenkel.

"É um blocoroleta decisoes onlineeleitores que a partirroleta decisoes onlineagora está disponível e pode ser 'usado' dependendoroleta decisoes onlinequem assumir. É algo que não vai embora tão rápido mesmo com uma postura diferente do Brasil na diplomacia", afirma.

E o uso políticoroleta decisoes onlineum sentimento anti-Chinaroleta decisoes onlineuma parcela da população é algo que pode ter um efeito bastante negativo na relaçãoroleta decisoes onlinelongo prazo com o país asiático.

"Nossa relação com a China só não é pior no momento porque eles são bem mais pragmáticos. Enquanto nossa abordagem com eles é ideológica, eles são práticos e estão pensandoroleta decisoes onlinedaqui a 5, 10, 20 anos", afirma Carlos Gustavo Poggio, professorroleta decisoes onlineRelações Internacionais da PUC (Pontifícia Universidade Católica).

Perspectivas para o futuro chanceler

O nomeroleta decisoes onlineCarlos Alberto Franco França comoo sucessorroleta decisoes onlineErnesto Araújo foi anunciado na noiteroleta decisoes onlinesegunda-feira. Os observadores ouvidos pela reportagem não veem chancesroleta decisoes onlineuma grande guinada na política externa - embora aposte-seroleta decisoes onlineuma atuação mais contida do futuro chanceler.

Stuenkel, da FGV, espera que muitas das posturas diplomáticas continuem, porque elas vinham do presidente. "Araújo mais executava uma visãoroleta decisoes onlineBolsonaro do que tinha uma atuação própria", afirma.

Carlos Gustavo Poggio, da PUC, acha que é possível que a atuação seja uma pouco mais discreta justamente por uma mudançaroleta decisoes onlinepostura do presidente eroleta decisoes onlineseus filhos (que têm considerável influência nos rumos da política externa): "Um cenário mais otimista é que haja uma readequação da postura do governo porque a pandemia obriga o governo a ser mais pragmático. O estado da pandemia dá menos espaço para esse tiporoleta decisoes onlineelucubração ideológica, como a ideiaroleta decisoes online'globalismo'. A realidade vai se colocando porque a política externa é fundamental para a saúde", afirma Poggio.

"Os custosroleta decisoes onlineuma política externa amadora ficaram claros. E o preço disso foi cobrado muito cedo por causa da pandemia."

Outro cenário possível, diz ele, éroleta decisoes onlineque um ministro mais pragmático barre certas diretivas do Planalto que possam comprometer a relação bilateral do Brasil com certos países.

"No entanto, nesse caso, o que pode acontecer é esse ministro ir se enfraquecendo com o presidente e acabar trocado no futuro, como aconteceu com o ex-ministro Nelson Teich na pasta da Saúde. Nesse caso teríamos um cenárioroleta decisoes onlinediversas trocasroleta decisoes onlineministro", afirma Poggio.

As reações dos senadores: 'não podemos trocar seis por meia-dúzia'

Nesta segunda-feira, quando o pedidoroleta decisoes onlinedemissãoroleta decisoes onlineAraújo já havia sido tornado público, alguns senadores reagiram pelas redes sociais.

"A demissão do ministro traz nova esperança para o Brasil, mas não podemos trocar seis por meia dúzia", declarou Mara Gabrilli (PSDB-SP). "O negacionismo e a truculência precisam dar lugar ao respeito, união e negociação. Precisamos resgatar o históricoroleta decisoes onlinediplomacia do Estado brasileiro."

Jean Paul Prates (PT-RN) afirmou que Araújo "estava mais para antiministro das Relações Exteriores". "Apesarroleta decisoes onlineocupar cargo importante, Ernesto Araújo contribuiu apenas para estremecer relações entre o Brasil e outras nações historicamente parceiras", disse.

Eduardo Bolsonaro (PSL-SP), importante defensorroleta decisoes onlineAraújo, retuitou as acusações do agora ex-chanceler contra Katia Abreu, mas não comentouroleta decisoes onlinesaída do cargo.

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