De 'mãezinha' a maior líder da Europa: o legadoaplicativo de casa de apostaAngela Merkel, que deixa o poder na Alemanha após 4 mandatos:aplicativo de casa de aposta

A popularidadeaplicativo de casa de apostaMerkel na Alemanha oscilou no decorreraplicativo de casa de apostaquatro mandatos. Internacionalmente, ela se consolidou, ano após o outro, como principal líder da Europa.

O "fim da era Merkel" foi apontado pela consultoria Eurasia como um dos principais riscos para o continenteaplicativo de casa de aposta2021.

"Sem as habilidades políticasaplicativo de casa de apostaMerkel, a União Europeia teria enfrentado uma cisão interna sem precedentes, com Polônia e Hungriaaplicativo de casa de apostaum lado e os outros 25 Estados membrosaplicativo de casa de apostaoutro; também estavamaplicativo de casa de apostarisco a unidadeaplicativo de casa de apostaFrança e Alemanha, com suas visões concorrentes sobre o futuro da Europa. A recuperação econômica do continente também ficariaaplicativo de casa de apostasuspenso, com pressão muito maior sobre o Banco Central Europeu", diz a publicação, relembrando os acontecimentos mais recentes.

A primeira-ministra anunciouaplicativo de casa de aposta2018 que não tentaria um quinto mandato depoisaplicativo de casa de aposta2021.

Neste sábado (16/01), o partido conservador CDU (União Democrata-Cristã) elegeu seu novo líder. O substitutoaplicativo de casa de apostaMerkel será o político centrista Armin Laschet, que se autodenomina um candidatoaplicativo de casa de apostacontinuidade e é conhecido poraplicativo de casa de apostapolítica liberal, paixão pela União Europeia e capacidadeaplicativo de casa de apostase conectar com as comunidadesaplicativo de casa de apostaimigrantes que vivem no país.

A reportagem da BBC News Brasil conversou com quatro cientistas políticos alemães para fazer uma retrospectiva dos altos e baixos da chanceler.

'Merkelizar', o 'merkiavelismo' e a 'mãezinha'

Merkel virou verbo na Alemanha. Usado informalmente, o neologismo "zu merkeln" significa algo como não ter uma opinião contundente sobre determinado assunto, ser passivo, hesitante.

Características que, na política, podem ser virtudes ou defeitos, a depender da situação.

No casoaplicativo de casa de apostaMerkel, a postura sóbria e previsível foi praticamente uma constante nos últimos 16 anos — o que,aplicativo de casa de apostaum lado, ajudou-a a navegar as negociações labirínticasaplicativo de casa de apostaum bloco heterogêneo como a União Europeia.

De outro, os discursos monocórdicos e a faltaaplicativo de casa de apostacarisma alimentaram o desinteresseaplicativo de casa de apostaparte dos alemães pela política e contribuíram para que,aplicativo de casa de aposta2009 e 2013, a presença dos eleitores nas urnas atingisse mínimas históricas desde a fundação da República alemã,aplicativo de casa de apostatornoaplicativo de casa de aposta70% (o voto no país não é obrigatório).

"As pessoas brincam dizendo que ela estava fazendo os eleitores pegarem no sono (com seus discursos)", diz Ursula Münch, professora da Universidadeaplicativo de casa de apostaMunique e diretora da Academiaaplicativo de casa de apostaEducação Políticaaplicativo de casa de apostaTutzing, na Baviera.

"E essa pode ser uma grande vantagem, na verdade", ela acrescenta. A ideia é que, se Merkel não empolga, também não desperta uma grande rejeição. Assim, seus apoiadores iam às urnas, enquanto parte do eleitorado preferia ficaraplicativo de casa de apostacasa porque "não seria tão ruim" se ela vencesse mais uma vez.

Para o sociólogo Ulrich Beck, falecidoaplicativo de casa de aposta2015, o estilo pouco confrontativo ajudou a alçar Merkel à posiçãoaplicativo de casa de apostaprincipal liderança da Europa. Em 2012, ele cunhou o termo "Merkiavelli" (algo como "merkiavelismo", uma referência a Nicolau Maquiavel e seu O Príncipe): o modoaplicativo de casa de apostafazer políticaaplicativo de casa de apostaforma hesitante, sem demonstrações desnecessáriasaplicativo de casa de apostaforça ou conflitos diretos, mas que, no fim do dia, atinge seus objetivos.

"As pessoas confiam nela, e isso faz uma grande diferença", diz Münch, relembrando um momento hoje clássico da campanhaaplicativo de casa de aposta2013, quando, no fimaplicativo de casa de apostaum debate contra o oponente Peer Steinbrück, questionada se tinha uma última mensagem aos eleitores, a chanceler simplesmente olhou para a câmera e disse "vocês me conhecem".

"Talvez (seu estiloaplicativo de casa de apostaliderança) também tenha a ver com o fatoaplicativo de casa de apostaela ser uma mulher na política", completa.

O professoraplicativo de casa de apostaciências políticas na Universidade Livreaplicativo de casa de apostaBerlim Gero Neugebauer destaca que, alémaplicativo de casa de apostateraplicativo de casa de apostanavegaraplicativo de casa de apostaum ambiente políticoaplicativo de casa de apostaque todas as redesaplicativo de casa de apostacontato eram majoritariamente masculinas, Merkel entrou na política fora do sistema democrático, quando a Alemanha ainda estava dividida entre uma áreaaplicativo de casa de apostainfluência soviética e outraaplicativo de casa de apostainfluência dos aliados.

Com a queda do muroaplicativo de casa de apostaBerlim e reunificação, após 1990, seu partido — formado originalmente na Alemanha Oriental, onde ela vivia — foi incorporado pela União Cristã-Democrata (CDU), onde ela ascendeu graças às suas habilidades políticas.

"A redeaplicativo de casa de apostahomens jovens da CDU subestimaram Merkel eaplicativo de casa de apostacapacidadeaplicativo de casa de apostaconstruir alianças."

Com o tempo, já chanceler, ela recebeu a alcunhaaplicativo de casa de aposta"Mutti", algo como mãezinhaaplicativo de casa de apostaalemão — e uma palavra cuja interpretação no contexto da política alemã é mais complexa.

"A 'Mutti' é aquela que faz os problemas desaparecerem, que protege. É aquela que lida com os problemasaplicativo de casa de apostauma maneira que a maioria vai julgar apropriada", diz Neugebauer.

Para ele, o termo é usadoaplicativo de casa de apostageralaplicativo de casa de apostaforma respeitosa. Na visãoaplicativo de casa de apostaMünch, contudo, chamar uma líder políticaaplicativo de casa de aposta"mãezinha" é indelicado, apesaraplicativo de casa de apostareconhecer que a palavra traz uma ideia positiva,aplicativo de casa de aposta"fazer o serviço sem muito alarde".

"Normalmente são homens que a chamamaplicativo de casa de aposta'Mutti'. E não é justo, porque ela é bem mais que isso. É uma líder extremamente bem sucedida, com muita experiência."

Fim do usoaplicativo de casa de apostaenergia nuclear da Alemanha

Fato é que o estilo únicoaplicativo de casa de apostaMerkel permitiu que ela atravessasse temas delicados para qualquer político sem necessariamente feriraplicativo de casa de apostafigura pública, pondera Andrea Römmele, professoraaplicativo de casa de apostaciências políticas da Escolaaplicativo de casa de apostaGovernançaaplicativo de casa de apostaHertieaplicativo de casa de apostaBerlim.

"Ela é muito habilidosa quando se trataaplicativo de casa de apostaadaptar suas políticas àsaplicativo de casa de apostaseus parceirosaplicativo de casa de apostacoalizão (em três dos quatro mandatos, o partidoaplicativo de casa de apostaMerkel não obteve maioria no Parlamento e ela teveaplicativo de casa de apostagovernar com uma grande coalizão), muitas vezes mudandoaplicativo de casa de apostaperspectivaaplicativo de casa de apostarelação a determinados assuntos."

Um desses temas foi a questão da energia nuclear.

Em 2011, após o tsunami no Pacífico e o desastre nuclearaplicativo de casa de apostaFukushima, no Japão, Merkel recuou no que até então eraaplicativo de casa de apostaposição e lançou o compromissoaplicativo de casa de apostaeliminar todas as 17 usinas nucleares da Alemanha até 2022.

Mais que isso, ela lançou uma agressiva política para mudar o perfil da matriz energética da Alemanha, batizadaaplicativo de casa de apostaEnergiewende, mais centrada no usoaplicativo de casa de apostamodalidades renováveis, especialmente solar e eólica.

Nos últimos anos, o país vem batendo recordes no usoaplicativo de casa de apostaenergia renovável —aplicativo de casa de aposta2020, elas responderam por 46% da energia utilizada, um percentual elevado por um país sem grandes hidrelétricas e até então bastante dependente do carvão.

Legalização da união homoafetiva

Um dos melhores exemplos práticos do estiloaplicativo de casa de apostaliderançaaplicativo de casa de apostaMerkel, para Römmele, foi o episódio da legalização da união homoafetiva na Alemanhaaplicativo de casa de aposta2017.

Há maisaplicativo de casa de apostauma década, o partidoaplicativo de casa de apostaMerkel vinha bloqueando o avanço das discussões sobre o tema no Parlamento. A própria chanceler já havia declarado ser contrária à aprovação.

E então,aplicativo de casa de apostauma entrevistaaplicativo de casa de apostajunho daquele ano à revista feminina Brigitte, ao responder uma pergunta da plateia sobre o assunto, Merkel disse que vinha observando cada vez mais apoio à pauta entre diferentes partidos e afirmou que não impediria que ele fosse colocadoaplicativo de casa de apostapauta no Legislativoaplicativo de casa de apostaalgum momento no futuro.

E emendou que os parlamentares, mesmo seus correligionários, deveriam votar "de acordo com suas consciências" e não necessariamenteaplicativo de casa de apostaacordo com a posição do partido.

Em uma sequênciaaplicativo de casa de apostafatos surpreendente, a oposição rapidamente tratouaplicativo de casa de apostacolocar o temaaplicativo de casa de apostavotação — três dias depois,aplicativo de casa de aposta30aplicativo de casa de apostajunho. A chanceler votou contra, mas a união homoafetiva, que passou a dar aos casais homossexuais os mesmos direitos que os heterossexuais casados, como a adoção, foi aprovada por 393 votos a 226.

Questionada sobre seu posicionamento, afirmou que, para ela, "o casamento previsto na Constituição é entre homem e mulher", acrescentando, por outro lado, esperar que a aprovação pudesse promover "não apenas o respeito entre diferentes opiniões, mas também trazer mais coesão e paz social".

"Ela consegue mudaraplicativo de casa de apostaposição sem se prejudicar", pontua Römmele. Foi assim também com o fim do serviço militar obrigatório na Alemanha, ela acrescenta, aprovadoaplicativo de casa de apostadezembroaplicativo de casa de aposta2010 e ao qual o partidoaplicativo de casa de apostaMerkel foi contra.

A crise migratória

Em pelo menos um momento importante, entretanto, Merkel contrariou completamente seu estilo.

Em 2015, a Europa se viu diante da mais grave crise migratória desde a Segunda Guerra Mundial. Com o recrudescimento da guerra na Síria eaplicativo de casa de apostaconflitos no Afeganistão e no Iraque, maisaplicativo de casa de apostaum milhãoaplicativo de casa de apostaimigrantes e refugiados entraram no continente apenas naquele ano,aplicativo de casa de apostaacordo com o Alto‑comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR).

Diante das imagens do desesperoaplicativo de casa de apostamigrantes que consternaram o mundo, Merkel respondeuaplicativo de casa de apostaforma abrupta. Ela não consultou extensivamente as pessoas que entendem do assunto para formar um julgamento detalhado, analisar as consequências e agir — uma rotina que até então tinha se repetidoaplicativo de casa de apostatodas as suas grandes decisões.

A Alemanha então mudou suas regras migratórias e adotou uma política ousadaaplicativo de casa de apostaportas abertas. Foi o país do continente a receber maior númeroaplicativo de casa de apostapessoas — foram 476 mil pedidosaplicativo de casa de apostaasiloaplicativo de casa de aposta2015, 36,6% entre um totalaplicativo de casa de aposta1,3 milhão, conforme os dados da Eurostat.

A frase da ministra que ficou emblemática — "wir schaffen Das", algo como "nós conseguiremos", já comparada ao "yes, we can"aplicativo de casa de apostaObama — sugeria que a resposta poderia ser mais humanitária que política.

A condução da crise pela primeira-ministra dividiu opiniões. Enquanto ela se tornava "a pessoa do ano" pela revista Time, viu-se diante das mais duras críticas já feitas àaplicativo de casa de apostagestão, na Europa e dentro da própria Alemanha.

"Eu não entendia as rígidas políticas migratórias e para refugiados anteriores a 2015, mas também não acho que o que aconteceu foi uma boa solução", diz a cientista política Ursula Münch.

"Acho que foi umaaplicativo de casa de apostasuas maiores falhas, porque abriu a porta para partidos populistas, para a AfD, e talvez tenha inclusive influenciado o Brexit", avalia.

Na esteira da crise migratória, o até então nanico Alternatif fur Deutschland (ou 'Alternativa para a Alemanha', conhecido pela sigla AfD) ganhou fôlego na Alemanha. Obteve 12,6% dos votos nas eleiçõesaplicativo de casa de aposta2017 e ampliou a presença no Bundestag, o Parlamento alemão, para 94 das 709 cadeiras.

A chanceler enfrentou forte oposição dentro da própria sigla, que entrouaplicativo de casa de apostacrise comaplicativo de casa de apostasigla irmã, a União Social-Cristã (CSU).

"A aliança CDU-CSU quase foi rompida", acrescenta.

Neugebauer pondera que, ainda que muitos alemães achassem louvável o esforço para acolher aqueles que buscavam refúgio, parte se preocupava com as consequências — como financiar a políticaaplicativo de casa de apostabraços abertos e integrar aqueles que chegavam à sociedade alemã.

O cientista político ilustra a complexidade do desafio da migração com uma história pessoal, um comentário maldoso que ele mesmo ouviu quando,aplicativo de casa de aposta1957, seus pais, alemães, decidiram deixar a Alemanha Oriental e atravessar para o lado capitalista, para onde planejavam ir desde o fim da guerra.

Já "do outro lado", um migrante dentro do próprio país, ouviuaplicativo de casa de apostauma tia: "Gero, sabe a diferença entre o Sputnik (satélite russo lançado naquele ano) e um refugiado? O Sputnik faz 'bip bip', e o refugiado faz 'gib gib (dá, dá)'!'"

Ainda hoje, três décadas após a reunificação, ainda há diferenças econômicas profundas entre o leste e o oeste da Alemanha.

Römmele pontua que Merkel arriscouaplicativo de casa de aposta2015 — algo bastante incomum emaplicativo de casa de apostatrajetória política.

"Ela enquadrou a crise dos refugiados como uma crise humanitária — o que eraaplicativo de casa de apostafato. E teve que lidar com todos os mal entendidos nesse sentido… A narrativaaplicativo de casa de apostaque ela havia aberto as fronteiras — ela não abriu as fronteiras, tratava-seaplicativo de casa de apostauma crise humanitária."

Questionadaaplicativo de casa de apostaagostoaplicativo de casa de aposta2020 se se arrependia das decisões tomadas nesse período, a chanceler afirmou que faria tudo novamente.

A crise existencial da União Europeia

Bem antesaplicativo de casa de aposta2015, entretanto, poucos anos depoisaplicativo de casa de apostaassumir o poder, Merkel teveaplicativo de casa de apostalidar com a crise financeiraaplicativo de casa de aposta2008, que chacoalhou a Europa e colocou o euro à prova.

A políticaaplicativo de casa de apostasocorro aos países do bloco costurada por ela,aplicativo de casa de apostaum lado, gerou enorme insatisfação entre espanhóis, portugueses, italianos e gregos, que tiveramaplicativo de casa de apostase submeter às políticasaplicativo de casa de apostaausteridade impostas como contrapartida para a liberação da ajuda financeira.

Ao mesmo tempo, diz Römmele, contribuiu para solidificar a imagem da chanceler como uma das principais líderes globais.

Nesse período, ela também deu uma sinalização importante aos alemães, que lhe garantiu o apoio internoaplicativo de casa de apostaque necessitava. Ao impor as medidasaplicativo de casa de apostaausteridade, diz Neugebauer, ela dizia ao contribuinte alemão que estava zelando por seu dinheiro.

"A ideia (que ela passava aos alemães) era: 'Nós não vamos dar dinheiro a países que não conseguem controlar suas contas, poupar, gerar emprego."

"Domesticamente, ela sempre tentou agir como 'embaixadora' da economia alemã, da indústria alemã", acrescenta.

E conseguiu. A economia alemã vem numa crescente há uma década e, com a ajuda das reformas feitas pelo antecessoraplicativo de casa de apostaMerkel, Gerhard Schröder — especialmente a que ficou conhecida como Hartz IV, que criou as polêmicas jornadas parciais que, para muitos, contribuíram para precarizar o mercadoaplicativo de casa de apostatrabalho — o desemprego caiu vertiginosamente.

"Mais alemães estão vivendoaplicativo de casa de apostaforma mais próspera nesses últimos 15 anos do queaplicativo de casa de apostaqualquer outro momento."

Ainda que a gestão da crise do euro tenha sido um grande êxito para a chanceler, a ideiaaplicativo de casa de apostafortalecer a União Europeia foi mais difícilaplicativo de casa de apostacolocaraplicativo de casa de apostaprática.

Merkel deixa o poder com o blocoaplicativo de casa de apostacrise,aplicativo de casa de apostaressaca pela saída do Reino Unido, um processo longo que teve início com um referendoaplicativo de casa de aposta2016 e foi concluído apenas nos estertoresaplicativo de casa de aposta2020.

Um episódio recente ilustra os desafios do bloco ante o avanço do nacionalismo e do populismoaplicativo de casa de apostadireitaaplicativo de casa de apostaalguns países.

No fim do ano passado, Polônia e Hungria tentaram bloquear a aprovação do pacoteaplicativo de casa de apostasocorro para a pandemia covid-19 porque queriam a extinção da proposta do mecanismoaplicativo de casa de apostaproteção ao Estadoaplicativo de casa de apostadireito.

A legislação previa sanções ou reduçãoaplicativo de casa de apostaacesso aos fundos da Comissão Europeia caso fosse identificada uma violação concreta do Estadoaplicativo de casa de apostadireito — e ambos os países são governados por líderes anti-democráticos que poderiam se ver prejudicados pela medida.

Na presidência rotativa do Conselho da União Europeia, a Alemanha negociou com os dois países e conseguiu desatar o nó. O dinheiro para amortecer os efeitos econômicos do coronavírus foi finalmente liberado. O custo, contudo, foi para alguns muito alto.

Entre os críticos estão o colunista da Bloomberg Andreas Kluth, que afirmou que o bloco estaria "vendendo seu espírito democrático" e que a chanceler havia "merkelizado" mais uma vez — o mecanismoaplicativo de casa de apostaEstadoaplicativo de casa de apostadireito foiaplicativo de casa de apostafato aprovado, masaplicativo de casa de apostauma versão tão desidratada que, na prática, pode não significar muita coisa no futuro.

A pandemiaaplicativo de casa de apostacovid-19

Na Alemanha, Merkel deixa o poder com aprovação recorde, graças à pandemiaaplicativo de casa de apostacovid-19.

No dia 18aplicativo de casa de apostamarço,aplicativo de casa de apostaum pronunciamentoaplicativo de casa de apostarede nacional, durante 12 minutos ela explicouaplicativo de casa de apostamaneira professoral o que estava acontecendo e o que precisava ser feito.

"É sério. Levem a sério", afirmou, para depois emendar que aquele seria provavelmente o maior desafio do país desde a Segunda Guerra.

A partir daquele discurso, ela conseguiu o apoio popularaplicativo de casa de apostaque precisava para pressionar os ministros-presidentes (algo semelhante aos governadores no Brasil) dos estados federados a decretarem os primeiros lockdowns. Até então, muitos deles estavam reticentes ante o custo político das medidas.

Mais uma vez, ela abandonou o "estilo Merkel".

"Foi uma fala muito mais emocional — sem ser populista —, a comunicação foi direta", afirma Jasmin Riedl, professoraaplicativo de casa de apostaciências políticas da Universidade das Forças Armadas (Bundeswehr),aplicativo de casa de apostaMunique.

Talvez a mudançaaplicativo de casa de apostahumor se deva ao fatoaplicativo de casa de apostaque elaaplicativo de casa de apostafato se sentiu tocada por tudo o que estava acontecendo, talvez fosse o fatoaplicativo de casa de apostaque ela já não era mais presidenteaplicativo de casa de apostaseu partido, estivesseaplicativo de casa de apostasaída. Mas fato é que a retórica ecoou entre os alemães.

"Nós estávamos vendo tudo o que estava acontecendo ao nosso redor, na Itália, no Reino Unido, nos EUA, no Brasil… líderes políticos anti-ciência, populistas. Tudo parecia maluco", diz a cientista política.

"Então parte da população estava feliz por ter uma líder centrada e, sim, muitas vezes hesitante, que não toma decisões apressadas", completa.

Em dezembro, quando a Alemanha já viva os efeitosaplicativo de casa de apostauma segunda onda mais dura da pandemia, a chanceler fez seu discurso mais emocionado. Em um debate no Bundestag, gesticulando mais que o normal, ela defendeu as medidasaplicativo de casa de apostadistanciamento social nas festasaplicativo de casa de apostafimaplicativo de casa de apostaano: "Essa pode ser a última festa que você passa com seus avós".

A aprovação da chanceler bateu 90%aplicativo de casa de apostaabril e ela entrega a seu partido uma enorme vantagem para as eleiçõesaplicativo de casa de apostasetembro deste ano,aplicativo de casa de apostaum cenário sucessório que ainda está completamente indefinido.

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