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Iliberalismo: o 'eixo' global que, para alguns analistas, poderá incluir o Brasil:blaze jogo de aposta download
"Olhando para Bolsonaro, seu histórico,blaze jogo de aposta downloadcampanha e seus primeiros diasblaze jogo de aposta downloadgoverno, há tendências preocupantes que ele compartilha com muitos outros líderes populistas e nacionalistasblaze jogo de aposta downloaddireita ao redor do mundo, (em questões como) tratamento da imprensa, suas visão sobre líderes da oposição ou dos que estão forablaze jogo de aposta downloadseus valores pessoais, mulheres, homossexuais, outros que tenham visões diferentes, fechamentoblaze jogo de aposta downloadespaços para expressão e contestação e o modo personalista como ele eblaze jogo de aposta downloadfamília conduzem as coisas", afirma à BBC News Brasil Shannon O'Neil, vice-presidente e especialistablaze jogo de aposta downloadAmérica Latina do mesmo Council on Foreign Relations.
"Ele está apenas começando, vamos ver se ele segue no que Richard (Haass) qualifica como Eixo do Iliberalismo, mas o modo como ele falablaze jogo de aposta downloadgovernança e democracia é bem mais limitado do que (os presidentes) que o precederam."
Para o cientista político brasileiro Carlos Pereira, no entanto, estamos longe do iliberalismo por aqui. "Nada sugere até agora que o Brasil passe por um momentoblaze jogo de aposta downloadque as instituições ou o liberalismo estejam sob ameaça", diz o professor da Escola Brasileirablaze jogo de aposta downloadAdministração Pública eblaze jogo de aposta downloadEmpresas (Ebape) da FGV. "O liberalismo é o respeito às regras do jogo e a qualidade da democracia. O que emerge é um governo conservador, legitimamente eleito. Ainda estamos no início, mas ele tem jogado as regras do jogo."
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O liberalismo - e a ausência dele
A ordem liberal mundial é definida internacionalmente como o conjuntoblaze jogo de aposta downloadnormas e alianças estabelecido pelos EUA e seus aliados após a Segunda Guerra Mundial (1939-45), incluindo a defesa dos direitos humanos e liberdades individuais, apoiando-se no multilateralismo (instituições como a ONU, o Banco Mundial e a Organização Mundial do Comércio) para a promoção da paz eblaze jogo de aposta downloadvalores comuns, além do livre comércio mundial.
É claro que não funcionou tão bem quanto na teoria. Na prática, diversos regimes autoritários foram alçados ao poder no pós-guerra ao redor do mundo, muitas vezes com aval e amparo dos EUA - e comumente com casos flagrantesblaze jogo de aposta downloaddesrespeito aos direitos humanos.
Mas especialistas afirmam que,blaze jogo de aposta downloadmodo geral, o objetivo era impedir que se criassem as mesmas condiçõesblaze jogo de aposta downloadtensão que levaram às duas grandes guerras mundiais. Sob essa ótica, a ordem liberal teria sido bem-sucedida. Pelo menos por algum tempo.
Em 1997, Fareed Zakaria, apresentador da emissora CNN e especialistablaze jogo de aposta downloadpolítica doméstica e externa, escreveu no periódico Foreign Affairs sobre o que chamoublaze jogo de aposta downloaduma tendência "incomum": ao mesmo tempoblaze jogo de aposta downloadque a democracia florescia no mundo - ou seja, mais eleições populares eram realizadas e mais ditaduras perdiam terreno -, alguns desses países democráticos tinham cada vez menos apreço pelo "Estadoblaze jogo de aposta downloadDireito, respeito a minorias, liberdadeblaze jogo de aposta downloadimprensa".
Foi uma das primeiras menções ao que passou a ser chamadoblaze jogo de aposta download"iliberalismo".
Segundo essa teoria, essas "democracias iliberais" continuamblaze jogo de aposta downloadmodo geral realizando eleições e respeitando suas Constituições e o resultado das urnas, mas com um caráter mais populista e nacionalista que, para críticos, enfraquece as liberdades individuais, a defesablaze jogo de aposta downloadminorias, a liberdadeblaze jogo de aposta downloadimprensa, o bem comum e a integração internacional (ou seja, o multilateralismo).
"Essas liberdades individuais eram protegidas não apenas do abusoblaze jogo de aposta downloadtiranos, mas também das maiorias democráticas", escreveu Zakariablaze jogo de aposta downloadartigo posterior sobre o tema. "Em (muitos) países, o rico e variado recheio da democracia liberal está se esvaindo, deixando apenas a casca democrática por fora."
Algumas condições internacionais criaram terreno para isso: a crise internacionalblaze jogo de aposta download2008 e as medidasblaze jogo de aposta downloadausteridade que se seguiram a ela tiveram um duro impacto na vida da populaçãoblaze jogo de aposta downloadpaíses europeus, por exemplo. Efeito semelhante foi sentido após a crise econômica brasileira.
A ascensãoblaze jogo de aposta downloadgrupos extremistas eblaze jogo de aposta downloadfacções criminosas também aumentou a sensaçãoblaze jogo de aposta downloadinsegurança e,blaze jogo de aposta downloadalguns casos, uma desconfiança com relação à imigração.
E, no mundo inteiro, cresceu a rejeição das pessoas aos partidos políticos - com a percepçãoblaze jogo de aposta downloadque essa e outras instituições simplesmente deixaramblaze jogo de aposta downloadrepresentá-las.
"A eleiçãoblaze jogo de aposta downloadDonald Trump à Casa Branca (em 2016) foi a mais impressionante manifestação da crise da democracia", apontou no ano passado,blaze jogo de aposta downloadartigo no jornal britânico Guardian, o pesquisador Yascha Mounk, autor do livro The People vs. Democracy: Why Our Freedom is in Danger and How to Save it ("O povo contra a democracia: por que nossa liberdade estáblaze jogo de aposta downloadperigo e como salvá-la",blaze jogo de aposta downloadtradução livre) e estudiosoblaze jogo de aposta downloadregimes populistas.
"É difícil exagerar a importância dessa ascensão. Mas não éblaze jogo de aposta downloadforma alguma um incidente isolado. Na Rússia e na Turquia, homens fortes eleitos nas urnas (em referência a Vladimir Putin e Recep Tayyip Erdogan) foram bem-sucedidosblaze jogo de aposta downloadtornar democracias novatasblaze jogo de aposta downloadditaduras eleitorais. Na Polônia e na Hungria, líderes populistas estão usando essa mesma cartilha para destruir a imprensa livre, minar instituições independentes e amordaçar a oposição."
Orbán: 'Abordagem nacional'
O conceitoblaze jogo de aposta downloadiliberalismo foi apropriado a seu modo por um dos "expoentes" desse novo possível eixo: Viktor Orbán, premiê da Hungria desde 2010, que veio a Brasília para a posseblaze jogo de aposta downloadBolsonaro e foi um dos primeiros líderes internacionais a se aproximar do novo presidente brasileiro.
"O novo Estado que estamos construindo na Hungria é um Estado iliberal, um Estado não liberal", declarou Orbánblaze jogo de aposta downloadum discursoblaze jogo de aposta download2014. "Ele não rejeita os princípios fundamentais do liberalismo, como a liberdade, etc. Mas não faz dessa ideologia o elemento central da organização do Estado, masblaze jogo de aposta downloadvez disso inclui uma abordagem diferente, especial e nacional."
Ao mesmo tempo, Orbán é um líder polêmico. Nacionalista, ele é especialmente conhecido porblaze jogo de aposta downloaddura oposição à entradablaze jogo de aposta downloadimigrantes. "Não vemos essas pessoas como refugiados muçulmanos, mas sim como invasores muçulmanos", ele já declarou sobre migrantes, agregando que o "multiculturalismo é apenas uma ilusão". Ele também já qualificou a imigraçãoblaze jogo de aposta download"veneno".
Em setembro passado, o Parlamento Europeu abriu um processo disciplinar contra a Hungria por "ataques ao Estadoblaze jogo de aposta downloadDireito, à imprensa e a minorias". O relatório aprovado no Parlamento, que acusa o governo húngaroblaze jogo de aposta download"claras violações aos valores" da União Europeia, pode,blaze jogo de aposta downloadúltima instância, levar à suspensão do poderblaze jogo de aposta downloadvoto da Hungria no Conselho Europeu.
Embora os líderes citados acima sejam identificados com a direita, o iliberalismo abarca os dois espectros ideológicos, diz Shannon O'Neil.
"(Esses líderes) elevam o aspecto nacionalista da democracia eblaze jogo de aposta downloadprópria agenda, sendo ela muito mais socialmente conservadora. Mas se olharmos para o mundo atual, há muitos à direita, como Bolsonaro, mas há alguns também à esquerda. A ideologia pode ser diferente, mas por baixo estão a dinamitaçãoblaze jogo de aposta downloadinstituições e da liberdadeblaze jogo de aposta downloadexpressão, críticas acima da média à imprensa. É nisso que consiste esse iliberalismo - menos as ideias, e mais a forma como os líderes agem a respeito delas", diz a analista à BBC News Brasil.
Países como Venezuela e Bolívia são casosblaze jogo de aposta downloadguinadas iliberais à esquerda, afirma Carlos Pereira - o primeiro, pelo enfraquecimento das instituições sob o governo Nicolás Maduro e o segundo, pelas manobrasblaze jogo de aposta downloadEvo Morales para candidatar-se pela quarta vez à Presidência, dificultando a alternânciablaze jogo de aposta downloadpoder.
A Turquia, sob Recep Tayyip Erdogan, é considerada um dos exemplos mais preocupantes pelos analistas, "porque o Estado descarrilou: a mídia é completamente cerceada e opositores estão sendo detidos por razões políticas, sem que seus familiares sequer tenham acesso a eles", diz o cientista político brasileiro.
E quanto ao Brasil?
O novo ministroblaze jogo de aposta downloadRelações Exteriores, Ernesto Araújo, é um forte crítico do "globalismo" na política externa. Em seu discurso inaugural como chanceler, Araújo disse que o governo pretende "libertar o Brasil...com a verdade" e mencionou EUA e Hungria entre os países que admira, destacando a retórica nacionalistablaze jogo de aposta downloadseus líderes.
Sobre realinhamento a novos "eixos", porém, o Itamaraty afirma à reportagem que o chanceler Araújo tem destacado que o Brasil está, no novo governo, "se realinhando consigo mesmo e com seus próprios valores".
Para Shannon O'Neil, do Council on Foreign Relations, a política externa brasileira será palcoblaze jogo de aposta downloaduma "espécieblaze jogo de aposta downloadbatalha".
"Ele (Araújo) rejeita o globalismo e a ordem global, enquanto Paulo Guedes (ministro da Economia) diz que quer acordosblaze jogo de aposta downloadlivre-comércio com outros países e abertura do Brasil", diz ela.
"A visão do chanceler é a isolacionista,blaze jogo de aposta downloadrecuo,blaze jogo de aposta download'não seremos mais parte disso'. Já ablaze jogo de aposta downloadGuedes éblaze jogo de aposta downloadque 'somos sim parte disso e queremos nos engajar com o mundo', talvez se afastando do Mercosul para se unir a outros países. Não sei quem vai vencer, mas a visãoblaze jogo de aposta downloadPaulo Guedes depende da ordem global."
Mais pistas sobre como se dará, na prática, a atuação brasileira no exterior provavelmente serão dadas na próxima semana, quando Jair Bolsonaro terá seu primeiro compromisso internacional, no Fórum Econômico Mundial,blaze jogo de aposta downloadDavos (Suíça). Por enquanto, tem prevalecido a ideiablaze jogo de aposta downloadabertura ao mundo, segundo o próprio Bolsonaro.
"Mostrarei nosso desejoblaze jogo de aposta downloadfazer comércio com o mundo todo, prezando pela liberdade econômica, acordos bilaterais e saúde fiscal", afirmou o presidente pelas redes sociais. "Com esses pilares, o Brasil caminhará na direção do pleno emprego e da prosperidade."
Em termos comerciais, O'Neil opina que uma abertura para novos mercados pode trazer vantagens para o Brasil sob o novo governo.
"O Brasil não é muito produtivo e não cresce tão rapidamente quanto poderia, e abrir-se para o mundo pode aumentar a produtividade. É algo sobre o que pelo menos esse governo está conversando. A China é o maior parceiro comercial do país, mas comprablaze jogo de aposta downloadgeral commodities, e não produtosblaze jogo de aposta downloadvalor agregado ou diversificados. O Brasil precisa crescer e encontrar (mercados) para produtosblaze jogo de aposta downloadvalor agregado, para aumentar os salários e a prosperidade do trabalhador médio e mudarblaze jogo de aposta downloadeconomia. Acho que abrir-se para o comércio e engajar-se com mais países do mundo beneficiaria o Brasil. Esse é um ponto para otimismo no novo governo."
Já do pontoblaze jogo de aposta downloadvista das instituições democráticas, O'Neil acredita que o Brasil tem um sistemablaze jogo de aposta downloadfiscalização maior entre os Poderes do que outros países emergentes. Mas ainda assim vê riscos.
"Acho que o Brasil tem um sistemablaze jogo de aposta downloadpesos e contrapesos mais forte do que países como Turquia ou Rússia - um sistema judicial forte, como vimos nos últimos anos com a (operação) Lava Jato, um Legislativo algo ruim, mas forte. A questão é que, se o estiloblaze jogo de aposta downloadcampanha (de Bolsonaro) se converterblaze jogo de aposta downloadseu estiloblaze jogo de aposta downloadgoverno, assim como tem sido, por exemplo, nos EUA, acho que haverá (limitações) para as instituições brasileiras."
Na opiniãoblaze jogo de aposta downloadCarlos Pereira, é justamente esse sistemablaze jogo de aposta downloadpesos e contrapesos que tem garantido que o país continue plenamente liberal.
"A imprensa brasileira continua combativa, e o Brasil dispõeblaze jogo de aposta downloadinstituições fortesblaze jogo de aposta downloadcontrole, como um Ministério Público independente, Judiciário forte, uma Polícia Federal com autonomia operacional. Opinar que há riscos (à democracia) apenas pela emergênciablaze jogo de aposta downloadum grupo que não éblaze jogo de aposta downloadesquerda é pura ideologia. As chancesblaze jogo de aposta downloadiliberalismo são maioresblaze jogo de aposta downloadpaísesblaze jogo de aposta downloadque o presidente usurpa o poder do Congresso. Aqui, o presidente tem grandes poderes (de editar decretos e medidas provisórias) por delegação do Congresso, pela Constituiçãoblaze jogo de aposta download1988", opina.
Mas Pereira ressalta, também, a retórica com "sinais iliberais muito ruins" adotada por Bolsonaroblaze jogo de aposta downloadmomentosblaze jogo de aposta downloadcampanha à Presidência - por exemplo, quando o então candidato falou que iria "varrer do mapa os bandidos vermelhos do Brasil".
Pereira lembra também a retórica "iliberal"blaze jogo de aposta downloadDonald Trump nos EUA,blaze jogo de aposta downloadcombate à imprensa e à imigração eblaze jogo de aposta downloaddefesa ao protecionismo. "Apesar dessa retórica, as instituições americanas estão aí, fortes, constrangendo o presidente. O país continua sendo liberal, a despeito do presidente", diz o analista.
Novas rupturas vêm aí
Em âmbito global, porém, alguns analistas já têm decretado o "fim" da ordem liberal mundial iniciada no pós-guerra.
"O liberalismo estáblaze jogo de aposta downloadrecuo. As democracias estão sentindo os efeitos do populismo. Partidos dos extremos políticos ganharam espaço na Europa. O voto do Reino Unidoblaze jogo de aposta downloadfavor da saída da União Europeia atesta a perda da influência da elite. Até os EUA estão experimentando ataques sem precedentesblaze jogo de aposta downloadseu próprio presidente à imprensa, Justiça e instituiçõesblaze jogo de aposta downloademprego da lei do país. Sistemas autoritários, incluindo China, Rússia e Turquia, se tornaram mais fortes", escreveublaze jogo de aposta downloadmarçoblaze jogo de aposta download2018 Richard Haass, autor do tuíte que abre esta reportagem - e que destaca o papelblaze jogo de aposta downloadTrump nisso.
"A decisão dos EUAblaze jogo de aposta downloadabandonar o papel (de promotor da ordem liberal global) que teve por muitas décadas marca um pontoblaze jogo de aposta downloadvirada. A ordem liberal mundial não sobrevive por si só, porque outros não têm o interesse ou os meios para sustentá-la. O resultado será um mundo menos livre, menos próspero e menos pacífico, para americanos e para outros", opinou.
Para Shannon O'Neil, novas rupturas - sobretudo as causadas pela automaçãoblaze jogo de aposta downloadpostosblaze jogo de aposta downloadtrabalho e pelas mudanças climáticas - ainda vão bagunçar mais o cenário internacional nas próximas décadas. A dúvida é quais forças vão emergir disso.
"A incerteza que isso cria para as pessoas comuns também causará incerteza no cenário político. Será que os líderes que vão emergir serãoblaze jogo de aposta downloadesquerda oublaze jogo de aposta downloaddireita, terão alguma base religiosa? É difícil dizer. Mas acho que continuaremos a ver turbulências. Mudanças políticas e turbulências não são algo novo, a diferença é que vínhamosblaze jogo de aposta downloadmaisblaze jogo de aposta download30 anosblaze jogo de aposta downloadexpansão da democracia ao redor do mundo. (...) O que temos visto (até agora) é um recuo no interesseblaze jogo de aposta downloadpensar juntos soluções para os problemas globais. Muitos estão mais focados internamente,blaze jogo de aposta downloadseus próprios países,blaze jogo de aposta downloadvezblaze jogo de aposta downloadbuscar liderança ao redor do mundoblaze jogo de aposta downloadproblemas multilaterais. Essa é uma das maiores mudanças."
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