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Os segredos por trás dos milhõesfluminense atlético goianiense palpitedólares que a China distribuifluminense atlético goianiense palpiteajuda pelo mundo:fluminense atlético goianiense palpite
Pela primeira vez, um grupofluminense atlético goianiense palpitepesquisadores revelou os detalhes dessas transações, compilandofluminense atlético goianiense palpiteuma basefluminense atlético goianiense palpitedados informações sobre o dinheiro enviado pela China a paísesfluminense atlético goianiense palpitediferentes continentes,fluminense atlético goianiense palpite2000 a 2014.
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Foram documentados, ao todo, 5 mil projetosfluminense atlético goianiense palpite140 países, incluindo o Brasil.
Montante
Os pesquisadores chegaram a uma cifra totalfluminense atlético goianiense palpiteUS$ 362 bilhões (R$ 1,19 tri), contabilizando o totalfluminense atlético goianiense palpiteempréstimos, subsídios e contribuições monetárias da China ao mundo, disponibilizados no períodofluminense atlético goianiense palpite2000 à 2014.
Embora China e Estados Unidos se equiparemfluminense atlético goianiense palpiterelação ao montante oferecido, a forma pela qual os fundos são concedidos pelos dois países difere radicalmente.
"A composição desses investimentos tem consequênciasfluminense atlético goianiense palpiteamplo alcance", explica Brad Parks, coordenador da pesquisa.
Parks comanda o centrofluminense atlético goianiense palpiteanálise AidData, cuja sede está localizada no Instituto William & Mary, no Estado da Virgínia, nos Estados Unidos.
Para a realização do estudo,fluminense atlético goianiense palpiteequipe trabalhoufluminense atlético goianiense palpiteparceria com a Universidadefluminense atlético goianiense palpiteHarvard, também nos Estados Unidos, e a Universidadefluminense atlético goianiense palpiteHeidelberg, na Alemanha.
Segredo descoberto
Os especialistas tiveram que desenvolver uma metodologia própria para encontrar respostas para perguntas que o governo chinês não responde. Neste sentido, seguiram o rastro do dinheiro que saiufluminense atlético goianiense palpitePequim baseando-sefluminense atlético goianiense palpitepublicaçõesfluminense atlético goianiense palpitediversos meios, documentos oficiaisfluminense atlético goianiense palpiteembaixadas e informações sobre os empréstimos recebidos pelos países destinatários dos fundos.
Após reunir os dados, foi possível conhecer o destino final do dinheiro e o impacto que essas operações vêm tendo.
Para Parks, a metodologia utilizada revela o que sempre se quis saber sobre esse universo secreto.
"Mas se o governo chinês realmente quer esconder algo, talvez a gente não consiga descobrir. No entanto, vamos saber se ele realizar uma transferênciafluminense atlético goianiense palpiteum montante considerável", afirma.
Entrega do dinheiro
A maior parte da ajuda financeira concedida pelos Estados Unidos (93%) segue os parâmetros acordados pelos países industrializados: o objetivo principal é contribuir com o desenvolvimento econômico e social da nação que recebe os fundos.
Pelo menos um quarto desse dinheiro é subsídio - e não um empréstimo que precisa ser pago.
Já no caso da China, o montantefluminense atlético goianiense palpiteajuda internacional é menor. E a quantidade restante é concedidafluminense atlético goianiense palpiteempréstimos comerciais com juros que têmfluminense atlético goianiense palpiteser pagos a Pequim.
"O país quer que o dinheiro emprestado gere retorno financeiro", indica Parks.
O grupofluminense atlético goianiense palpitepesquisadores também descobriu que os subsídios se traduzemfluminense atlético goianiense palpitebenefícios econômicos para os países que os recebem.
Durante algum tempo, se pensava que os projetos financiados pela China eram concebidos visando unicamente o benefício próprio do gigante asiático. Por exemplo, o investimentofluminense atlético goianiense palpiteinfraestruturafluminense atlético goianiense palpiteoutros países do mundo contava com mãofluminense atlético goianiense palpiteobra chinesa. Dessa forma, acreditava-se que não incentivava o desenvolvimento do país que recebia a doação.
Além disso, o estudo coordenado por Parks mostrou que a China é tão capaz quanto qualquer outro país industrializadofluminense atlético goianiense palpitegerenciar projetosfluminense atlético goianiense palpiteajuda internacional.
Para onde vai o dinheiro?
Desde o ano 2000, os países do continente africano receberam uma boa parcela da ajuda financeira concedida pela China.
Mas a África não é o único destino dos recursos. De hospitais no Senegal a portos no Paquistão e no Sri Lanka, o dinheiro chinês está por toda parte.
Em 2014, último ano analisado pelo estudo da AidData, a Rússia encabeçou a listafluminense atlético goianiense palpitebeneficiáriosfluminense atlético goianiense palpiterecursos da China. Paquistão e Nigéria completam o topo da lista.
No caso dos EUA, Iraque, Afeganistão e Paquistão foram os países que mais receberam ajuda.
A política desempenha um papel muito importante na distribuição do dinheiro, tanto americano como chinês.
Estudos anteriores revelam como Pequim e Washington tendem a oferecer ajuda para países que geralmente os apoiam nas Nações Unidas.
Mas para a China, a economia é fundamental. Os pesquisadores descobriram que Pequim geralmente se concentrafluminense atlético goianiense palpitepromover suas exportações ou empréstimos a taxasfluminense atlético goianiense palpitemercado. O país asiático quer receber - com juros - o pagamento do dinheiro que emprestou.
Coreia do Norte
A China é considerada a principal aliada econômica da combalida Coreia do Norte. Mas os dados coletados pela AidData mostraram a existênciafluminense atlético goianiense palpiteapenas 17 projetos chineses no país durante os 14 anos analisados.
Parks refere-se à Coreia do Norte como um "buraco negro da informação" e admite que se trata do único país que ficou fora do radar dos pesquisadores.
No geral, a ajuda que a China oferece ao país liderado por Kim Jong-un não está contabilizada no sistema financeiro global.
De 1960 a 1990, os países industrializados ofereceram empréstimos a taxafluminense atlético goianiense palpitemercado para paísesfluminense atlético goianiense palpitedesenvolvimento. Mas esse modelo entroufluminense atlético goianiense palpitecolapso porque os receptores dos recursos não podiam pagar juros sobre os créditos que haviam adquirido.
O sistema gerou forte indignação e, consequentemente, a metodologiafluminense atlético goianiense palpiteconcessãofluminense atlético goianiense palpiteajuda internacional foi modificada.
"O princípio acordado foi que os paísesfluminense atlético goianiense palpitedesenvolvimento não deveriam receber empréstimos com juros, mas a China, que não faz parte dessa coalizão, não age da mesma forma", explica Parks.
"Cada vez mais, países que não querem recorrer ao Fundo Monetário Internacional (FMI) negociam com a China quando têm problemas", diz o pesquisador.
De acordo com o relatório, os países que receberam empréstimos da China não sofreram dificuldades econômicas, mas também não experimentaram um crescimento significativo.
Os pesquisadores que realizaram o estudo acreditam que essa situação pode mudar nos próximos 10 anos, quando os receptores dos recursos acumularem dívidas que não possam pagar.
Nesse ponto, a China poderia reconsiderarfluminense atlético goianiense palpiteestratégia.
Xiaojun Li, pesquisador da Universidadefluminense atlético goianiense palpiteBritish Columbia, no Canadá, verificou mudanças na forma como Pequim concede empréstimos.
Segundo ele, a China vem oferecendo, com cada vez mais frequência, dinheiro por meiofluminense atlético goianiense palpiteinstituições multilaterais, como o Bancofluminense atlético goianiense palpiteInvestimentofluminense atlético goianiense palpiteInfraestrutura Asiática, concorrendo com instituições como o Banco Mundial.
Credor global
Há evidênciasfluminense atlético goianiense palpiteque os empréstimos subfinanciados pela China estão prejudicando o sistema financeiro global, fazendo com que os doadores tradicionais reduzam os requisitos para conceder empréstimos.
A partirfluminense atlético goianiense palpitedados coletados pela AidData, o economista Diego Hernández descobriu que o papel da China nessas transações econômicas gerou concorrência entre os doadores tradicionais.
"Quando um país africano recebe assistência chinesa, o Banco Mundial impõe menos exigências para conceder o dinheiro. Um aumentofluminense atlético goianiense palpite1% na ajuda proporcionada por Pequim faz com que a instituição multilateral flexibilize seus requisitosfluminense atlético goianiense palpite15%", indica Hernández.
Algumas pessoas questionam a ajuda financeira fornecida pela China, uma vez que permitiria a alguns países se esquivarfluminense atlético goianiense palpitereformas democráticas. Ao recorrer ao gigante asiático, eles evitam o escrutínio dos doadores ocidentais.
Um exemplo recente é o Camboja. Várias ONGs e meiosfluminense atlético goianiense palpitecomunicação independentes foram censurados porque os líderes do Camboja fortaleceram os laços com as autoridades chinesas e ignoraram as demandas dos Estados Unidos para realizar eleições.
Xiaojun Li também analisou as mudanças na África como resultado dos empréstimos da China.
Segundo ele, as reformas democráticas diminuíram porque esses países perceberam que podem recorrer à China e evitar cumprir as exigências políticas impostas pelos países ocidentais.
"Muitos países africanos recebem a assistênciafluminense atlético goianiense palpitePequim, ou pelo menos estão felizesfluminense atlético goianiense palpiteter alternativas", conclui Li.
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