Guerra na Síria: divisão do país poderia estabelecer a paz?:356 bet soccer

Bassel Salloukh, professor associado da Universidade Americana Libanesa, disse à BBC Mundo que um possível acordo para dividir o poder vem sendo discutido há algum tempo.

"Acredito que o termo 'divisão' é equivocado. A discussão não está356 bet soccerdividir a Síria356 bet soccerdiferentes Estados, mas356 bet soccerafastar-se do modelo356 bet soccerEstado unitário centralizado356 bet soccerdireção a algum tipo356 bet soccerfederalismo ou confederação".

356 bet soccer Desac 356 bet soccer ordo

No final356 bet soccersetembro, o secretário geral da Liga Árabe, Ahmed Aboul-Gheit, defendeu o modelo federal como uma via para evitar uma divisão maior do país.

Meses antes, às vésperas356 bet soccerum efêmero cessar-fogo - que começou356 bet soccer26356 bet soccerfevereiro e foi rompido semanas depois -, o secretário356 bet soccerEstado americano, John Kerry, sugeriu que se a trégua fracassasse "poderia ser tarde demais para manter a Síria unida".

Mas não há uma única fórmula para o país se reorganizar. "O governo sírio, a Rússia e provavelmente o Irã pensam356 bet soccertermos356 bet soccerresgatar o Estado sírio em356 bet soccerunidade e restaurar a autoridade do governo356 bet soccertodo o território", afirmou Salloukh.

Os curdos, que controlam partes do norte e do nordeste do país, defendem uma solução diferente: desde março eles declararam unilateralmente um sistema federal na zona sob seu poder.

O governo356 bet soccerDamasco não reconheceu a ação e argumentou que ela não teria base legal.

356 bet soccer Det 356 bet soccer e 356 bet soccer r os combates

Entretanto, alguns analistas sugerem que, para começar a negociar sobre a futura organização do Estado sírio, primeiro é necessário chegar a um cessar-fogo 356 bet soccer .

E isso implica assumir que a situação no terreno é,356 bet soccerfato, uma divisão356 bet socceráreas controladas pelos rebeldes, pelo governo, pelas forças curdas, pelo autoproclamado Estado Islâmico e por outros grupos jihadistas.

"Defendemos que a primeira coisa a se fazer é deter os combates. Se isso acontecer é necessário que a Síria seja dividida, mesmo que seja356 bet soccerforma temporária, com algumas zonas governadas pelo regime e outras pela oposição", afirmou James Dobbins, que foi embaixador dos Estados Unidos na União Europeia entre 1991 e 1993 e representante especial356 bet soccerWashington no Afeganistão e no Paquistão entre 2013 e 2014.

Dobbins é um dos autores do relatório Um plano356 bet soccerpaz para a Síria, publicado pela RAND Corporation, um centro356 bet soccerestudos sobre políticas globais, sediado nos Estados Unidos.

"A solução a longo prazo do conflito através do diálogo político provavelmente terá como resultado um certo grau356 bet soccerdescentralização".

"Mas defendemos um cessar-fogo primeiro e uma negociação depois sobre a forma e estrutura do novo Estado sírio", afirmou ele à BBC Mundo.

"Os sírios deverão escolher (...). Há vários modelos. Um é o modelo bósnio, que é um país dividido geograficamente e com um acordo356 bet soccerpoder no centro. Outro modelo é o Líbano, que não está dividido geograficamente, mas tem acordos356 bet soccerdivisão356 bet soccerpoder."

"E outro modelo é o Iraque, que prevê a opção356 bet soccerter regiões separadas - uma das quais já existe no Curdistão (...). Acredito que há muitos modelos que os sírios podem copiar quando tentarem reconstruir seu Estado", disse o diplomata americano.

Zonas seguras

O plano que Dobbins ajudou a elaborar prevê a criação356 bet soccervárias "zonas seguras"356 bet soccerfunção356 bet soccerlimites étnico-religiosos e das linhas das frentes356 bet soccerbatalha no momento356 bet soccerque for estabelecido o cessar-fogo.

Na atualidade, isso suporia a criação356 bet soccertrês áreas nas quais se respeitaria uma cessar-fogo negociado entre as partes: uma zona controlada pelo governo356 bet soccerBashar Assad, outra controlada pela oposição e uma terceira controlada pelos curdos.

Os territórios fora dessas demarcações são aqueles ocupados pelo autoproclamado Estado Islâmico, com o qual não se prevê o estabelecimento356 bet soccerum cessar-fogo.

"Isso é preferível à continuidade da guerra. Não creio que haja uma alternativa356 bet soccervista. E parece menos provável que a oposição ganhe a guerra. Por isso, as alternativas são uma vitória completa356 bet soccerAssad ou um cessar-fogo baseado mais ou menos nas posições atuais", disse Dobbins.

"Se houver uma intenção356 bet soccermanter um Estado unitário, haverá um conflito contínuo e, talvez, a divisão definitiva do país", afirmou ele.

Entretanto, os especialistas dizem que demarcar as áreas356 bet soccercada força trará grandes dificuldades.

"A questão é o que ficará356 bet soccercada lado das linhas. Aleppo é muito interessante. Dentro das zonas controladas pelo governo há uma mistura356 bet soccerreligiões, etnias e classes sociais", disse Salloukh.

"Os tipos356 bet soccerlimites estabelecidos dependerão356 bet soccercomo evoluirá a batalha por essa cidade", disse o professor libanês.

Mais divisões

Os críticos dessa opção argumentam que a criação356 bet soccerzonas seguras pode abrir a porta para a consolidação356 bet soccerzonas autônomas, independentes ou semi-independentes, potencialmente conflitivas ou instáveis.

Eles afirmam que corre-se o risco356 bet socceraumentar as divisões religiosas e étnicas na região.

"Se fala356 bet socceretnias ou356 bet soccerafiliações religiosas, mas na realidade a situação na Síria é mais complexa", afirmou Nicolas Tenzer, professor associado da Escola356 bet soccerAssuntos Internacionais356 bet soccerParis.

"Por exemplo, se considerarmos a minoria cristã teremos alguns grupos que apoiam Assad e outros que foram perseguidos por seu governo. De modo que não há grupos puros. Dentro das zonas sunitas encontramos minorias xiitas".

O francês critica a criação356 bet soccerzonas seguras porque ela permitiria que o presidente sírio consolide seu poder ao menos356 bet socceruma parte do país.

"Creio que é uma questão356 bet soccerprioridades. A descentralização poderia funcionar caso se acabe antes com o regime356 bet soccerAssad e com o Estado Islâmico", disse Tenzer à BBC Mundo.

"Nessas condições, poderia se entrar356 bet soccerum processo356 bet soccerverdade e reconciliação e planejamento a longo prazo356 bet soccerum tipo356 bet soccerdescentralização. Mas com o regime356 bet soccerAssad, com o EI e com as interferências356 bet soccercombatentes estrangeiros, do Irã,356 bet soccermilícias xiitas, do Hezbollah e356 bet socceroutros grupos... não vejo como a descentralização poderia funcionar".

"Não há boas opções no momento (...). Creio que a única opção boa é estabelecer uma zona356 bet soccerexclusão aérea".

"Para mim essa seria a prioridade. Impor ao regime356 bet soccerAssad uma zona356 bet soccerexclusão aérea e lutar356 bet soccerforma mais decidida conta o EI".

"Mas para isso é preciso esperar a próxima administração americana e ver se estará disposta a propor essa opção".