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Quem me liga? Como ligações telefônicasf12bet entrarrobôs se tornaram um problema mundial:f12bet entrar
Não há dados oficiais e mundiais consolidados sobre este fenômeno recente. Mas quem trabalha com o tema -f12bet entrarórgãosf12bet entrardefesa do consumidor a empresasf12bet entrartecnologia - garante: o Brasil, ao ladof12bet entrarpaíses como Índia e Estados Unidos, é um dos lugares no planeta que mais abriga ligações do tipo.
Tanto é que, neste dia 16, a Agência Nacionalf12bet entrarTelecomunicações (Anatel) lançou um cadastro nacional chamado "Não me pertube",f12bet entrarque consumidores no país podem se inscrever para,f12bet entrar30 dias, deixaremf12bet entrarreceber ligações indesejadas promovendo serviçosf12bet entrartelefonia, TV por assinatura e banda larga (leia mais abaixo).
País assume a liderançaf12bet entrarrankingf12bet entraraplicativo
O Truecaller é um aplicativof12bet entrarcelular que identifica e registra ligações - e, com estes recursos, faz relatórios mundias sobre chamadas classificadas como "spam" por usuários e automaticamente pelo app. Estas chamadas incluem ligações indesejadasf12bet entrartelemarketing, trotes e golpes.
No levantamento mundial mais recente, relativo ao anof12bet entrar2018 (períodof12bet entrarjaneiro a outubro), o Brasil apareceuf12bet entrarprimeiro lugar no númerof12bet entrarchamadas spam recebidas por usuário - 37,5 por mês, um aumentof12bet entrar81%f12bet entrarrelação ao mesmo períodof12bet entrar2017.
Assim, o Brasil tirou a liderança do ano anterior da Índia - quando Brasil e EUA ficaram empatados no segundo lugar.
Segundo a empresa, o Truecaller tem 300 milhõesf12bet entrarusuários no mundo - 3,3 milhões no Brasil.
De acordo com um comunicado do aplicativo, o Brasil representou uma guinada da tendência emf12bet entrarregião: "As ligações spam ef12bet entrargolpes estão aumentando globalmente, e a América Latina, graças à rápida incorporação da tecnologia móvel, é um exemplo desse fenômeno".
"Notamos também que as chamadasf12bet entrarspam no Brasil têm uma característica muito particular: uma das ofertas mais frequentes éf12bet entraroperadorasf12bet entrartelefonia", acrescenta a empresa.
No ano passado, o aplicativo registrou que 32% das chamadas spam no Brasil vieramf12bet entrarempresasf12bet entrartelecomunicação; 36%f12bet entraroutras empresas ou campanhas políticas através do telemarketing; 20% foram tentativasf12bet entrargolpes e fraudes; 10% classificadas como "incômodos" (incluindo, por exemplo, trotes e assédio); e 2% provenientesf12bet entrarserviços financeiros.
É um quadro diferente, por exemplo, do Reino Unido, onde a prevalência éf12bet entrarchamadas referentes a seguros e "incômodos"; dos EUA,f12bet entrarque as categorias mais prevalentes são as dos seguros e motivadas por cobrançasf12bet entrardívidas; ou ainda o Canadá, que teve quase 70% das chamadas classificadas como golpes.
Por outro lado, têm predominânciaf12bet entrarchamadasf12bet entraroperadorasf12bet entrartelecomunicação e telemarketing, como o Brasil, países como Índia, Espanha e Itália.
"Empresasf12bet entrartelemarketing, obviamente, têm uma estratégia clara para gerar receita ao buscar novos clientesf12bet entrarescala", escreveu por e-mail à BBC News Brasil Nick Larsson, diretor na Truecaller.
Anatel lança cadastro nacional para conter ligações indesejadas
A BBC News Brasil pediu uma entrevista com representantes das quatro operadorasf12bet entrartelefonia móvel do país - Claro, Oi, Tim e Vivo - sobre o tema, mas nenhuma atendeu à solicitação. Todas preferiram se pronunciar atráves do Sinditelebrasil (Sindicato Nacional das Empresasf12bet entrarTelefonia ef12bet entrarServiços Móvel Celular e Pessoal), entidade patronal segundo a qual "as operadoras se utilizamf12bet entrarcanais digitais, incluindo telemensagensf12bet entrarações pontuais".
A Anatel diz estar se reunindo com representantes do setor e estudando medidas para conter as ligações indesejadas desde 2018. Segundo o órgão regulador, o lançamentof12bet entrarum cadastro nacional neste mês é um primeiro resultado deste trabalho e foi implementado, por determinação da agência, pelas empresas Algar, Claro/Net, Nextel, Oi, Sercomtel, Sky, Telefônica/Vivo e TIM,f12bet entrarparceria com a Associação Brasileiraf12bet entrarRecursosf12bet entrarTelecomunicações.
Representando a Anatel, Elisa Leonel, superintendentef12bet entrarrelações com os consumidores, reconheceu que a reação das empresas chega após muitos transtornos aos consumidores - mas diz que "antes tarde do que nunca".
"Esse é um movimentof12bet entraramadurecimento do mercado, que tem cobrado muito da Anatel desregular. A nossa resposta é que a gente só desregula aquilo que está resolvido. Então, é uma iniciativa delas (das empresas pela autorregulação)f12bet entrarrelação a uma provocação que a Anatel tem feito", afirmouf12bet entrarabril à BBC News Brasil.
Não há, no país, leis ou normas nacionais diretamente voltadas para ligações robotizadas ou para o dito telemarketing abusivo. Mas, a depender da interpretação jurídica, pode-se considerar violaçõesf12bet entraralguns princípios mais gerais presentes no Códigof12bet entrarDefesa do Consumidor ouf12bet entrarnormas da Anatel.
Elisa Leonel diz, porém, que ao menos oito Estados já aprovaram leis para a criaçãof12bet entrarcadastrosf12bet entrar"não perturbe" para todos os setores do mercado, quef12bet entrargeral são geridos pelos Procons (órgãosf12bet entrarproteção e defesa do consumidor). Estas listas incluem númerof12bet entrartelefones e celularesf12bet entrarpessoas que não querem receber ligaçõesf12bet entrartelemarketing - mesmof12bet entrarchamadas vindasf12bet entraroutros Estados.
Isto está disponível, por exemplo, para moradores do Estadof12bet entrarSão Paulo. Segundo o Procon-SP, desde 2009, maisf12bet entrar1,9 milhãof12bet entrartelefones já foram cadastrados no Estado.
Empresas que recorrem ao telemarketing devem respeitar o cadastro - caso não o façam, podem ser acionadas administrativamente pelo Procon-SP e eventualmente multadas.
O cadastro nacional "Não me pertube" lançado neste mês pela Anatel não substitui cadastros geridos por Procons nos Estados e abrange apenas ligaçõesf12bet entrarempresas das telecomunicações, não envolvendo, por exemplo, outros setores como bancos ou campanhas políticas.
Qualidadef12bet entrarvida do consumidor é impactada, aponta organização
Diogo Moyses, do Instituto Brasileirof12bet entrarDefesa do Consumidor (Idec), vê como "positiva" a iniciativa das telefônicas, mas avalia que ela é insuficiente para "dar conta da robustez do problema" - que classifica como um "martírio para os consumidores".
"As empresas deram um prazof12bet entrarseis meses para apresentar um códigof12bet entrarconduta, mas a qualidadef12bet entrarvida do consumidor está sendo afetada hoje", disse à reportagemf12bet entrarabril Moyses, líder do programaf12bet entrarTelecomunicações e Direitos Digitais do Idec. "A vulnerabilidade do consumidor fica exposta desde a questão da privacidade, pois a obtençãof12bet entrardados muitas vezes vem do comércio criminosof12bet entrarinformações, ao usuário não saber quem está ligando, não conseguir nem obter o número (de origem da ligação)".
Para o representante do Idec, as soluções devem vir não apenas daqueles que participam da autorregulação, mas envolver outros atores - como as agências reguladoras e a sociedade civil - e inclusive empresasf12bet entraroutros setores, que também recorrem a chamadas robotizadas e spam.
EUA: chamadas no topof12bet entrarinsatisfação dos consumidores e prioridadef12bet entraragência
Um cadastro nacional, é uma das soluções mais antigas usadas nos Estados Unidos para lidar com o telemarketing abusivo.
O país conta com um registro federal chamadof12bet entrarDo Not Call ("Não ligue"),f12bet entrarque a população pode se cadastrar para não receber mais ligações relacionadas a vendas. Empresas que violarem o cadastro estão sujeitas a ações judiciais. Reino Unido, Canadá e Austrália têm sistemas parecidos.
Os EUA também têm leis federais que limitam as permissõesf12bet entrarchamadas automatizadas com áudios pré-gravados e criaram normas para que as próprias empresasf12bet entrartelefonia disponibilizem a seus clientes ferramentasf12bet entrarbloqueiof12bet entrarcertos números.
Lá, ligações indesejadas lideraram nos últimos anos o tipof12bet entrarreclamaçãof12bet entrarconsumidores recebidas pela Comissão Federalf12bet entrarComunicações (FCC, na siglaf12bet entraringlês; análoga à Anatel no Brasil). Segundo o órgão, o volume anualf12bet entrarreclamações sobre estas chamadas está na casaf12bet entrar200 mil, cercaf12bet entrar60%f12bet entrartodas que chegam à comissão.
Por isso, a FCC afirma explicitamente que o combate a ligações robotizadas e irregulares éf12bet entrarprioridade número um - pois estas são "na melhor das hipóteses, uma perdaf12bet entrartempo, e na pior, um golpe", segundo o presidente do órgão, Ajit Pai. Mas o órgão faz questãof12bet entrarfrisar também que muitas vezes as robochamadas são regulares e legítimas, quando usadas por exemplo pela redef12bet entrarensino no contato com os responsáveis pelas crianças.
A Índia, outra "potência" das robocalls e do telemarketing - cujo desenvolvimento tecnológico e operacional, inclusive, deve muito ao país -, também viuf12bet entraragência reguladora publicar,f12bet entrar2018, um novo conjuntof12bet entrarregras para conter o telemarketing e as robochamadas abusivas.
Por exemplo, a Autoridade Regulatória das Telecomunicações da Índia (TRAI, na siglaf12bet entraringlês) criou um sistemaf12bet entrarque, atravésf12bet entrardiferentes códigos, os indianos podem bloquear comunicações indesejadas via teclado ou SMS. Por exemplo, se querem denunciar e impedir ligações com áudios pré-gravados, podem enviar ao órgão uma SMS com a mensagem "BLOCK 13"; ou, para ligações automatizadas, com atendimentof12bet entrarum funcionáriof12bet entrartelemarketing, podem escrever "BLOCK 14".
"À frente, esperamos ver como a regulaçãof12bet entrar2018 será aplicada. Outro passo importante para garantir que os dados pessoais não vazem ou sejam vendidos e,f12bet entrarúltimo caso, usados para enviar spam, será a promulgaçãof12bet entraruma abrangente legislação sobre privacidade", explicou por e-mail à BBC News Brasil Elonnai Hickok, que comanda pesquisas sobre privacidade na ONG Centro para Internet e Sociedade da Índia (CIS, na siglaf12bet entraringlês).
Muralhas e inteligência artificial
Mas autoridadesf12bet entrartodo o mundo reconhecem que é desproporcional a velocidade com que as tecnologias se desenvolvem e como o poder público responde.
"Qualquer um pode enviar milhõesf12bet entrarrobochamadas e desmantelar a aplicação da lei somente com um computador, softwares baratos e uma conexão com a internet", escreveram procuradores dos Estados Unidosf12bet entraruma carta sobre o assunto enviadaf12bet entraroutubro passado à FCC.
Segundo Alex Quilici, presidente do YouMail (outro aplicativo que oferece o bloqueiof12bet entrarchamadas indesejadas), o fatof12bet entraros softwares usados nas robochamadas serem fáceis e baratos fizeram com que este tipof12bet entrarligação explodisse nos últimos três anos.
"É simples: você pode apenas encontrar um site, colocar númerosf12bet entrartelefone, incluir uma gravaçãof12bet entraráudio e apertar o botão", explicou Quilici à BBC News Brasil por e-mail. "Quanto mais chamadas entram (para os usuários), menos pessoas atendem a ligaçõesf12bet entrarnúmeros desconhecidos - e, com isso, sistemas robotizados fazem ainda mais chamadas".
Para complicar, muitas chamadas automatizadas são escondidas por firewalls (espécief12bet entrar"muralhas" nas redesf12bet entrarcomputadores para proteger a transmissãof12bet entraralguns dados) e têm origemf12bet entrarlugares distantes - outros Estados e até outros países.
Esses circuitos transnacionais podem ocorrer, na maneira mais analógica, com ligações vindasf12bet entrarcentrosf12bet entrartelemarketingf12bet entraroutros países. Mas, explica Guilherme Marcondes, vice-diretor do Inatel (Instituto Nacionalf12bet entrarTelecomunicações), a tecnologia VoIP faz com que ligações iniciadas na internet busquem espéciesf12bet entrarâncoras no lugar do mundo mais conveniente para prosseguir com a chamada e conectar-se à rede telefônica tradicional.
"No passado, cada linha telefônica estava associada a um hardware (equipamento físico) conectado à central telefônica. Era algo bem rastreável", diz Marcondes, que é coordenador dos cursosf12bet entrarengenhariaf12bet entrarcomputação ef12bet entrarsoftware no Inatel. "Hoje, posso contratar uma chamada originada na internet quef12bet entraralgum ponto vai ter que se conectar à central telefônica. E essa conexão pode acontecerf12bet entrarmuitos lugares diferentes".
Para o futuro, a inteligência artificial e a inovaçãof12bet entrartécnicasf12bet entrarmanipulação e gravaçãof12bet entrarvozes devem trazer robochamadasf12bet entrarnovas roupagens.
Mas o desenvolvimento tecnológico ocorre também no lado da "defesa" contra chamadas indesejadas. Nos EUA, por exemplo, um consórciof12bet entrartelefônicas está estudando sistemasf12bet entrarautenticaçãof12bet entrarchamadas. Em outubrof12bet entrar2018, o Google mostrou que também entrou na arena e apresentou, no lançamento do smartphone Pixel 3, um sistemaf12bet entrarbloqueiof12bet entrarnúmeros ef12bet entrarenviof12bet entrarmensagens automáticas a emissores identificados pelo usuário como spam.
Se o dono do celular decidir marcar a chamada como spam, o emissor da ligação recebe uma mensagem automática dizendo: "Por favor, retire este númerof12bet entrarsua listaf12bet entrarcontatos e enviof12bet entrarmensagens. Obrigado e adeus".
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