Defesa passa a ser principal foco dos investimentos do governo:casa de apostas legal

Principal foco dos investimentoscasa de apostas legal2012, Transporte viucasa de apostas legalparticipação caircasa de apostas legal22% do total para 15%casa de apostas legal2021, percentual que se repetiucasa de apostas legal2022.

Educação encolheucasa de apostas legalforma ainda mais expressiva,casa de apostas legal19% para 8% do total. Essa área tem reservados no orçamento R$ 3,4 bilhõescasa de apostas legal2022, valor próximo do da Saúde (R$ 4,6 bilhões) e menos da metade dos R$ 8,7 bilhões da Defesa.

Além da mudança na ordemcasa de apostas legalprioridades, outra tendência chama atenção: os investimentos públicos vêm se reduzindocasa de apostas legalforma contínua desde 2012, anocasa de apostas legalque atingiram o último pico.

"Temos ao mesmo tempo uma enorme redução do montante e piora da composição", destaca Amaral.

'Bolo' menor

De 2012 a 2021, os números apontam uma quedacasa de apostas legal59% no investimento público federal,casa de apostas legalR$ 115,5 bilhões para R$ 47,4 bilhões, considerando os valores já corrigidos pela inflação. Em 2022, o montante reservado para investimentos é ainda menor, R$ 42,3 bilhões, retraçãocasa de apostas legal63%casa de apostas legalrelação a 2012.

Praticamente todos os setores têm hoje menos dinheiro para investir do que tinham 10 ou 11 anos atrás. Alguns, contudo, perderam mais do que outros. O orçamento da defesa para 2022, por exemplo, é 50% menorcasa de apostas legaltermos reais do quecasa de apostas legal2012. Ocasa de apostas legaltransporte é 74% menor, o da educação, 84%, ecasa de apostas legalsaneamento, 93% menor.

"O bolo como um todo fica menor, e a divisão dentro do bolo muda", ilustra o consultor legislativo, que acompanhacasa de apostas legalperto os números do planejamento e execução do orçamento.

Amaral lembra que a política econômica do atual governo tem como objetivo aumentar o investimento privado e reduzir o gasto públicocasa de apostas legalalgumas áreas.

Isso poderia explicar o cenário desenhado pelos números do orçamento para 2022 - mais investimento privado no setorcasa de apostas legalTransportes, por exemplo, com uma menor demandacasa de apostas legaldinheiro público nessa área. Não há, no entanto, indicativocasa de apostas legalque o capital privado esteja substituindo o investimento públicocasa de apostas legalnível suficiente para suprir a queda observada na última década, muito menos para fazer frente às necessidades do país.

"O setor privado, sozinho, não consegue substituir [o público]", pontua Amaral.

Isso fica mais evidente quando se observam outras estatísticas econômicas - a própria taxacasa de apostas legalinvestimentocasa de apostas legalproporção do Produto Interno Bruto (PIB), por exemplo.

Um estudo recente do Instituto Brasileirocasa de apostas legalEconomia da Fundação Getulio Vargas (Ibre-FGV) destacou que os investimentos despencaram depois da crisecasa de apostas legal2014 e se mantiveramcasa de apostas legalpatamar muito baixo, inferior a 16% do PIB, até o terceiro trimestrecasa de apostas legal2020.

Depois desse período, a taxa tem uma aparente retomada e alcança 19% no terceiro trimestrecasa de apostas legal2021 - as causas desse fenômeno, contudo, não indicam uma recuperação.

De acordo com os pesquisadores, alguns eventos "fortuitos" e bastante técnicos explicam a melhora do número: a "nacionalização"casa de apostas legalplataformascasa de apostas legalpetróleo que já estavam no Brasil e que passaram a ser reconhecidascasa de apostas legaloutra forma por questões tributárias; e a aceleração maior dos preços dos investimentos do que PIBcasa de apostas legaluma forma geral, um reflexo da inflação, que subiu mais para esse grupo do que a média da economia.

"Não é esse tipocasa de apostas legalinvestimento que trará crescimento sustentado ao Brasil", diz o texto.

Há pelo menos três décadas o país mantém uma taxa baixacasa de apostas legalinvestimento - público e privado. Na média entre 1990 e 2020, ela foicasa de apostas legal18,6% do PIB, desempenho que coloca o Brasil nas últimas posiçõescasa de apostas legaluma listacasa de apostas legal49 países, ainda conforme o Ibre-FGV.

Entram nos investimentos os gastos com construção civil, compracasa de apostas legalmáquinas e equipamentos, caminhões, tratores - é a chamada Formação Brutacasa de apostas legalCapital Fixo dentro do cálculo do PIB.

Os investimentos são importantes porque têm influência direta na capacidadecasa de apostas legalum paíscasa de apostas legalcrescer.

À medida, por exemplo, que amplia e adensa seu sistemacasa de apostas legaltransportes, que leva saneamento às cidades e aumenta o númerocasa de apostas legalmáquinas nas fábricas, uma economia consegue aumentar seu "PIB potencial", uma medida calculada por economistas para tentar quantificar a capacidade produtivacasa de apostas legalque um país dispõe para crescer sem gerar pressões inflacionárias.

De volta aos dados do orçamento do governo para 2022, Amaral pontua que a redução dos investimentos públicoscasa de apostas legalmaiscasa de apostas legal60% nos últimos 11 anos "dificulta ainda mais qualquer retomada da economia".

"Já há vários anos o investimento é insuficiente sequer para repor a depreciação da capacidade instalada - a gente vai retrocedendocasa de apostas legaltermoscasa de apostas legalinfraestrutura", destaca o especialista.

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