Pnad e Caged: No auge do desemprego, Brasil enfrenta falhas nas estatísticas do mercadoxbet99 cadastrotrabalho que confundem e desorientam:xbet99 cadastro

O IBGE não quis comentar o estudo do Ipea sobre a Pnad Contínua, já o Ministério da Economia reiterou a confiabilidade nos dados do Novo Caged e disse que os fortes saldos positivos podem ser resultado do BEm (Benefício Emergencialxbet99 cadastroManutenção do Emprego e da Renda), programa que permitiu a reduçãoxbet99 cadastrojornadas e salários e suspensãoxbet99 cadastrocontrato dos trabalhadores formaisxbet99 cadastromeio à pandemia.

Faltaxbet99 cadastrodados confiáveis prejudica políticas públicas

Segundo economistas, a faltaxbet99 cadastroestatísticas precisas sobre o mercadoxbet99 cadastrotrabalho dificulta a elaboraçãoxbet99 cadastropolíticas públicasxbet99 cadastroresposta ao desemprego.

Além disso, sem dados precisos sobre o nívelxbet99 cadastroociosidade da economia, os analistas têm dificuldade para projetar a inflação e os juros futuros no país e o Banco Central tem problemas para calibrar a política monetária - uma taxa básicaxbet99 cadastrojuros mal calibrada pode afetar negativamente o desempenho da atividade econômica.

"Estamos às cegas, sem saber com exatidão o que se passa no mercadoxbet99 cadastrotrabalho", afirma Sergio Vale, economista-chefe da MB Associados.

Para Vale, os problemas são sintomasxbet99 cadastroum governo que não entende a necessidadexbet99 cadastroboas estatísticas para elaboraçãoxbet99 cadastropolíticas públicas, o que ficou evidente, por exemplo, no cortexbet99 cadastromaisxbet99 cadastro90% na verba para realização do Censo demográfico este ano.

Na semana passada, o presidente Jair Bolsonaro (sem partido) voltou a criticar as estatísticasxbet99 cadastrodesemprego do IBGE.

"Estamos criando empregos formais, e bastante, mês a mês, mas tem aumentado o desemprego por causa dessa metodologia do IBGE, que atendia ao governo da época. Esse tipoxbet99 cadastrometodologia, no meu entender é o tipo errado. Vou sofrer críticas do IBGE, mas eles podem mudar a metodologia", declarouxbet99 cadastroentrevista à CNN Brasil na última quinta-feira (08/04).

As estatísticasxbet99 cadastroemprego do IBGE seguem metodologia internacional, a partir das recomendações da OIT (Organização Internacional do Trabalho).

Mudançaxbet99 cadastrometodologia no Caged

No inícioxbet99 cadastro2020, o Caged deixouxbet99 cadastroser divulgado durante quatro meses, entre fevereiro e maio daquele ano.

Esse hiato, bem no início dos efeitos da pandemia no Brasil, aconteceu devido a uma mudança na metodologiaxbet99 cadastrocoleta dos dados.

Antes, a prestaçãoxbet99 cadastrocontas pelas empresas ao Ministério da Economia era feita por um sistema próprio do Caged. Com a mudança, ela passou a ser feita através do eSocial (Sistemaxbet99 cadastroEscrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas).

Após a alteração, o Ministério da Economia identificou um problemaxbet99 cadastrosubnotificação dos desligamentos, o que poderia inflar artificialmente o saldoxbet99 cadastroempregos - que é calculado pela diferença entre o númeroxbet99 cadastroadmitidos e desligados a cada mês.

A pasta diz que o problema foi solucionado com usoxbet99 cadastrodados do sistema Empregador WEB, utilizado para solicitaçãoxbet99 cadastroseguro-desempregoxbet99 cadastrotrabalhadores demitidos.

A nova metodologia, no entanto, também mudou o universoxbet99 cadastrotrabalhadores abrangido pelo Caged. No Novo Caged, os trabalhadores temporários agora sãoxbet99 cadastropreenchimento obrigatório pelas empresas e não mais opcional, como ocorria até dezembroxbet99 cadastro2019.

Além disso, segundo nota técnica publicada pelo Ministério da Economia, categorias que antes não eram consideradas como emprego formal passaram a entrar na conta, como os bolsistas.

Ministério induz público ao erro

Diante dessas mudanças, os economistas alertam que o Ministério da Economia induz o público ao erro ao divulgar os resultados do Novo Caged como "recordes históricos" ou "o melhor resultado para o mêsxbet99 cadastro30 anos". Isso porque a nova série não é igual à anterior e, com isso, a comparação no horizonte mais longo está errada.

"Quando você muda a formaxbet99 cadastromedir uma série, ela não pode mais ser comparada com a que era medidaxbet99 cadastrouma forma diferente anteriormente", explica Daniel Duque, pesquisador do Ibre-FGV (Instituto Brasileiroxbet99 cadastroEconomia da Fundação Getulio Vargas).

"Você está comparando banana com laranja, aí gera essas hipérboles", reforça Luciano Sobral, economista-chefe da NEO Investimentos. "Se você se deixar levar pelo que o ministério está tentando vender como a situação do mercadoxbet99 cadastrotrabalho, tem uma impressão errada da economia."

Procurado, o Ministério da Economia defendeu que é possível sim, fazer a comparação.

"A mudança do sistemaxbet99 cadastroenvioxbet99 cadastrodados não impede dizer que um mês foi melhor ou o pior, desde que sejam feitas as devidas ressalvas metodológicas, como sempre fizemos. Em todas as coletivas e materiais enviados para a imprensa sempre fizemos observaçõesxbet99 cadastrose tratarxbet99 cadastrouma nova série, iniciadaxbet99 cadastrojaneiroxbet99 cadastro2020", afirmou a pasta, por e-mail.

Caged deixouxbet99 cadastroter aderência com a atividade

Os economistas destacam ainda que outro problema do Novo Caged é que ele deixouxbet99 cadastroter aderência com a atividade econômica.

No passado, o indicador evoluíaxbet99 cadastroforma muito próxima ao desempenho da economia segundo o IBC-Br (Índicexbet99 cadastroAtividade Econômica do Banco Central), considerado uma espéciexbet99 cadastro"prévia do PIB", divulgado mensalmente pela autoridade monetária. Ou seja, quando a economia ia bem, cresciam as contratações, e quando ia mal, predominavam as demissões.

No período recente, essa aderência se perdeu.

"O Caged começou a chamar a atenção desde o ano passado, com os números do segundo semestre excessivamente fortes, para uma recuperação que ainda estava muito lenta", observa Vale. "Especialmente alguns segmentosxbet99 cadastroserviços estavam muito longexbet99 cadastroter uma recuperação efetiva e tivemos númerosxbet99 cadastroCaged semelhantes a momentosxbet99 cadastrocrescimento muito forte da economia."

"O dadoxbet99 cadastrofevereiro especialmente - 400 mil (empregos gerados), num mês mais curto, que tem feriado e com a pandemia já muito avançada, pensarxbet99 cadastrograndes contratações num mês que os empresários olhavam à frente e viam toda a situaçãoxbet99 cadastrosaúde pública tirar potencialxbet99 cadastrodemanda exbet99 cadastrocrescimento - não parecia ser um mês para ter um saldo tão forte", avalia o economista-chefe da MB Associados. "Então isso causa um certo espanto."

"Desde o último trimestre do ano passado, estamos observando altas muito fortes do Caged. Nunca teve altas tão elevadas na série histórica toda, nemxbet99 cadastro2010 [anoxbet99 cadastroque o PIB cresceu 7,5%]", observa Duque, do Ibre-FGV.

"Nesse sentido, o dadoxbet99 cadastrofevereiro não me surpreendeu, mas nem eu, nem ninguém, conseguiu ainda explicar esse fenômeno, então continua sendo estranho", completa o pesquisador.

Procurado, o Ministério da Economia creditou a discrepância ao programaxbet99 cadastroreduçãoxbet99 cadastrojornadas e salários que vigorou entre abril e dezembroxbet99 cadastro2020.

"Realizamos o maior programaxbet99 cadastropreservaçãoxbet99 cadastroempregos da história do país. O Benefício Emergencialxbet99 cadastroManutenção do Emprego e da Renda (BEm), que vai diretamente no mercado formal", afirmou a pasta,xbet99 cadastroresposta a pedidoxbet99 cadastroposicionamento feito pela BBC News Brasil.

"Esse programa atingiuxbet99 cadastrotornoxbet99 cadastro30% do mercadoxbet99 cadastrotrabalho formal celetista (de acordo com a CLT - Consolidação das Leis do Trabalho) do país. Atualmente, segundo a Dataprev, maisxbet99 cadastro3 milhõesxbet99 cadastrotrabalhadores seguem protegidos, uma vez que a lei prevê a garantia provisória do emprego para os beneficiários do programa. Com isso, há uma melhoria nas admissões e uma estagnação das demissões, devido ao efeito do BEm, aumentando, assim, o saldo", completou o ministério.

IBGE teve problemas na coleta da Pnad por telefone

Embora o Caged tenha sido alvoxbet99 cadastromais críticas pelos economistas no período recente, a Pnad Contínua também enfrenta problemas que podem estar prejudicando a aderência dos dados à realidade do mercadoxbet99 cadastrotrabalho.

Um estudo realizado pelos pesquisadores Carlos Henrique Corseuil e Felipe Russo, do Ipea, mostrou que a mudança da formaxbet99 cadastrocoleta da pesquisa,xbet99 cadastropresencial para por telefone, devido à pandemia, provocou uma forte queda no númeroxbet99 cadastroentrevistados que seriam ouvidos pela Pnad pela primeira vez.

Na pesquisa, cada entrevistado é ouvido cinco vezes ao longo dos meses, para acompanhar a evoluçãoxbet99 cadastrosua situaçãoxbet99 cadastroemprego e renda.

Os pesquisadores constataram que essa não resposta não era uniforme entre os diferentes tiposxbet99 cadastrovínculo empregatício, e que aqueles quexbet99 cadastrofato responderam ao IBGE tinham menor probabilidadexbet99 cadastroter emprego formal.

"O IBGE, para compensar as não entrevistas, acaba aumentando o pesoxbet99 cadastroquem foi entrevistado. Então, com esse procedimento, ele acabou dando mais peso a esse grupo que foi efetivamente ouvido, que era um grupo que tinha probabilidade maiorxbet99 cadastroresponder que não estava ocupado num emprego formal", explica Corseuil.

Diante disso, os técnicos do Ipea estimam que o númeroxbet99 cadastroempregados com carteira assinada pode ter sido subestimadoxbet99 cadastrocercaxbet99 cadastro1,5 milhão no segundo trimestrexbet99 cadastro2020 exbet99 cadastro1,2 milhão no terceiro trimestre daquele ano. Mas, segundo os pesquisadores, esse problema tende a ser mitigado com o passar do tempo e o aperfeiçoamento da coleta por telefone pelo IBGE.

"É preciso deixar claro que (a queda no númeroxbet99 cadastroentrevistasxbet99 cadastropesquisas feitas por telefone) foi um problema comum a todos os países que fazem pesquisas domiciliares baseadasxbet99 cadastrocadastrosxbet99 cadastroendereço", destaca Corseuil.

"E que esse problema aconteceu na Pnad porque foi negado ao IBGE o acesso aos telefones", lembra o técnico do Ipea.

Em 17 abrilxbet99 cadastro2020, uma medida provisória permitiu ao IBGE ter acesso aos dados cadastrais dos clientes das companhias telefônicas. No entanto, uma liminar bloqueou o acesso do instituto a essas informações logoxbet99 cadastro24xbet99 cadastroabril, e foi referendada pelo STF (Supremo Tribunal Federal)xbet99 cadastro7xbet99 cadastromaio.

Procurado, o IBGE não quis comentar os resultados da pesquisa do Ipea.

A BBC News Brasil também questionou o instituto sobre por que a Pnad Covid-19, pesquisa criada no ano passado para mensurar os efeitos da pandemia sobre o mercadoxbet99 cadastrotrabalho e a saúde dos brasileiros, foi descontinuadaxbet99 cadastrodezembroxbet99 cadastro2020.

O IBGE respondeu reencaminhando nota publicadaxbet99 cadastrooutubro do ano passado que informava que "o encerramento do ciclo da pesquisa está relacionado ao planejamento inicialxbet99 cadastropesquisaxbet99 cadastropulsoxbet99 cadastrocaráter temporário e à redução da sobrecarga dos informantes".

"Por se tratarxbet99 cadastropesquisa realizada por meioxbet99 cadastroum painel fixoxbet99 cadastrodomicílios, os mesmos informantes são selecionados para responder ao questionário todos os meses, o que naturalmente implica desgaste dos entrevistados", explicou o IBGE, à época.

Técnicos do IBGE afirmam ainda que o instituto estava usando na coleta da Pnad Covid-19 funcionários contratados como temporários para o Censo. Como o instituto acreditava que o levantamento demográfico decenal seria realizadoxbet99 cadastro2021, após ser adiadoxbet99 cadastro2020 devido à pandemia, esses trabalhadores temporários teriam que retornar às tarefas do Censo.

Por que a faltaxbet99 cadastrodados confiáveis é um problema

Assim, no pior momento da pandemia, o Brasil não conta mais com a Pnad Covid-19 e seus dois principais indicadores permanentes do mercadoxbet99 cadastrotrabalho - o Caged e a Pnad Contínua - têm problemas que dificultam a interpretação dos dados pelos analistas.

"O impacto é geral, porque não se tem ideiaxbet99 cadastrofato do que está acontecendo no mercadoxbet99 cadastrotrabalho e que políticas precisariam ser feitas para mitigar o desemprego", diz Vale, da MB Associados.

"Se você passa a impressãoxbet99 cadastroque o emprego está super bom, está super forte, que o saldoxbet99 cadastrovagas está super tranquilo, você diminui a preocupação, por exemplo, com a população mais pobre que está desempregada", afirma o economista.

Sobral, da NEO Investimentos, explica que a incerteza também prejudica o trabalho do Banco Central no ajuste da taxa básicaxbet99 cadastrojuros.

"Do pontoxbet99 cadastrovista do mercado, o principal elemento para se mensurar a capacidade ociosa da economia é o mercadoxbet99 cadastrotrabalho", explica Sobral. "O mercadoxbet99 cadastrotrabalho estando mais ou menos aquecido tem pesos diferentes na inflação e a inflação afeta a projeçãoxbet99 cadastrojuros."

"Então estamos no escuro com relação ao tamanho dessa folga no mercadoxbet99 cadastrotrabalho e o quanto isso vai impactar a inflação futura. Nós no mercado temos esse problema e o Banco Central também tem esse problema, então é um nível a maisxbet99 cadastrodificuldade para analisar o que está acontecendo no mercado ou formular a política monetária e a política econômica."

Para Vale, o problema é reflexoxbet99 cadastroum descaso mais amplo do governo atual com a produçãoxbet99 cadastrodados estatísticos.

"Me parece que há um descaso geral com as estatísticas", avalia Vale. "Precisaria haver um esforço maior do governo, um cuidado maiorxbet99 cadastroapresentar estatísticas bem feitas, porque quem vai pagar o preço desse descaso somos nós mesmos."

"Sem informações corretas, há dificuldadexbet99 cadastrofazer políticas públicas adequadas. Mas esse é um governo que não é muito fãxbet99 cadastropolíticas públicas", diz Vale.

"É um governo que gostaxbet99 cadastroviver no mundo que eles criam e não no mundo real, acho que essa é a questãoxbet99 cadastrofundo", acrescenta Sobral.

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