7 a 1? Os capítulos marcantes da 'amizade desigual' entre Trump e Bolsonaro:poker live

"Brasil e Argentina têm promovido uma desvalorizaçãopoker livesuas moedas, o que não é bom para nossos fazendeiros. Portanto, com efeito imediato, estou restaurando as tarifas sobre todo alumínio e aço enviados aos EUA por esses dois países", escreveu o presidente no Twitter.

Trump ainda defendeu que o Banco Central americano reduza juros, segundo ele, para evitar que países "se aproveitem do dólar" para desvalorizar suas moedas.

"O Banco Central americano também deve agir para que países, e há vários, não se aproveitem mais do nosso dólar forte para desvalorizar mais suas moedas. Isso torna muito difícil para nossa indústria e produtores rurais exportarem seus produtos. Taxaspoker livejuros mais baixas e flexibilização", completou Trump no tuíte seguinte.

Em nota, o Itamaraty afirmou que "já estápoker livecontato com interlocutorespoker liveWashington sobre o tema. O governo trabalhará para defender o interesse comercial brasileiro e assegurar a fluidez do comércio com os EUA, com vistas a ampliar o intercâmbio comercial e aprofundar o relacionamento bilateral,poker livebenefíciopoker liveambos os países".

Mas essa não é a primeira vez que o governo Trump adota decisões que prejudicam diretamente o Brasil,poker livecontraste com o discursopoker livegrande amizade e proximidade entre os dois países.

A BBC News Brasil reúne aqui sete concessões feitas por Brasília e decisões tomadas por Washington vistas como potencialmente prejudiciais ao lado brasileiro, alémpoker liveuma medida oferecida pelo governo que foi tida como positiva para o Brasil.

#1 Prejuízos para o aço e o alumínio brasileiros

O Brasil é o segundo maior exportadorpoker liveaço para os Estados Unidos e as vendas para o paíspoker liveTrump representam um terço das exportações brasileiras do produto. Portanto, a sobretaxa anunciada pelo presidente americano tem potencial para causar sérios problemas ao setor.

O primeiro aumento sobre as tarifaspoker liveimportação desse produto foi anunciado por Trumppoker live8poker livemarçopoker live2018. Na época, o alvo era a China e a medida marcou o iníciopoker liveuma guerra comercial entre os EUA e o gigante asiático.

Pela decisão, foi instituída uma sobretaxapoker live25% sobre o alumínio e 10% sobre o aço importados pelos americanos. Após negociações, os EUA decidiram isentar o Brasil dessa cobrança. Com isso, as taxas voltaram a serpoker live0,9%, para o aço e 2% para o alumínio.

Agora, conforme o anúnciopoker liveTrump, a sobretaxa voltaria a recair sobre os produtos brasileiros. O presidente Bolsonaro foi questionado por jornalistas na manhã desta segunda sobre o que pretende fazerpoker liveresposta à medida.

Ele disse que vai "conversar" com o ministro da Economia, Paulo Guedes, e que, se necessário, falará diretamente com o líder da Casa Branca. "Se for o caso, falo com o Trump, tenho canal aberto", declarou.

Para o professorpoker liveRelações Internacionais da Fundação Armando Álvares Penteado (FAAP) Carlos Gustavo Poggio, a medidapoker liveTrump mostra que é "ingênua" a estratégia brasileirapoker live"jogar todas as suas fichas" na aliança com os EUA.

"Foi uma humilhação pública para a diplomacia brasileira o Trump acusar publicamente o Brasilpoker livedesvalorizar apoker livemoeda desconsiderando todas as concessões unilaterais feitas pelo Brasil", disse à BBC News Brasil.

"Se a relação com Bolsonaro é tão estreita e boa, por que Trump não telefonou para ele para negociar antespoker liveanunciar ao mundo pelo Twitter?", questionou Poggio, que é especialistapoker liverelações exteriores dos EUA e da América Latina.

#2 Apoio vago à entrada do Brasil à OCDE

Outra decisão dos EUA que mostra que o Brasil parece não estar entre as prioridades do governo americano diz respeito à OCDE, Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico.

Uma das principais plataformas da política externa do governo Bolsonaro é viabilizar a entrada do Brasil nessa organização formada por algumas das maiores economias do mundo.

Fazer parte desse seleto grupo funcionaria como uma espéciepoker liveselopoker liveboas práticas comerciais e tenderia a atrair investimentos.

O apoio dos EUA à entrada do Brasil era considerado crucial, já que o governo americano era reticente à entrada conjuntapoker livevários países na OCDE. Após visitapoker liveBolsonaro a Washington, Trump chegou a dizer que apoiava o pleito brasileiro.

O anúncio foi divulgado pelo governo Bolsonaro como a principal vitória da política externapoker livealinhamento com os EUA. Mas,poker liveoutubro, uma carta do secretáriopoker liveEstado, Mike Pompeo, deixou claro que o governo americano não está disposto a bancar, pelo menos agora, a entrada do Brasil na organização.

No documento, ele defende abertamente apenas o ingressopoker liveArgentina e Romênia no grupopoker live36 países que compõem a OCDE. O Brasil é um dos seis países na fila para entrar na OCDE. Um apoio expresso dos EUA à adesão poderia acelerar o processo, mas isso não ocorreu.

"O apoiopoker liveTrump é vago. Os Estados Unidos eram reticentespoker liveampliar rapidamente a OCDE. Esperava-se que isso fosse quebrado com a relação entre Bolsonaro e Trump, mas não foi. Não houve um apoio concreto", destaca Poggio.

#3 Renúncia a tratamento diferenciado na OMC

E essa promessa vagapoker liveapoio do governo americano para a entrada do Brasil na OCDE custou caro. Em troca, o Brasil abriu mão do tratamento diferenciado, como paíspoker livedesenvolvimento, nas negociações da Organização Mundial do Comércio, a OMC.

O tratamento diferenciado prevê benefícios para países emergentespoker livenegociações com nações ricas. O Brasil tinha, por exemplo, mais prazo para cumprir determinações e margem maior para proteger produtos nacionais.

Além do impacto direto nas futuras negociações comerciais brasileiras, essa decisão afetou a relação com países do BRICS — grupo formado por Brasil, Rússia, China, Índia e África do Sul.

Isso porque essas nações vão acabar sendo mais pressionadas a também abrir mão do tratamento diferenciado após a decisão brasileira. E a Índia já está retaliando o Brasil.

"Na OMC, a Índia já vetou outro dia a nomeaçãopoker liveum embaixador brasileiro para negociar questões na áreapoker livepesca e foi um veto ligado exatamente a essa negociação entre Estados Unidos e Brasil pela entrada na OCDE", explica o professorpoker liveRelações Internacionais Marco Vieira, que leciona da Universidadepoker liveBirmingham, no Reino Unido.

#4 Benefício ao etanol e trigo americanos

Em mais um gestopoker livegenerosidade a Trump, o governo brasileiro recentemente amplioupoker live600 milhõespoker livelitros para 750 milhõespoker livelitros a cota anualpoker liveimportaçãopoker liveetanol com redução tarifária, beneficiando diretamente os Estados Unidos, que são os maiores exportadores do produto ao Brasil.

O Ministério da Economia ainda decidiu prorrogar por mais um ano uma isenção aos americanospoker liveuma tarifapoker live20% cobrada sobre a importaçãopoker liveetanol.

Ao mesmo tempopoker liveque beneficiou os EUA, a medida prejudicou produtores do Nordeste brasileiro, que consideram desleal a competição com o preço oferecido pelos americanos.

A expectativa dos produtores brasileiros erapoker liveque o governo americano liberasse seu mercadopoker liveaçúcar, um dos mais protegidos do mundo, mas não houve essa contrapartida por enquanto.

Poggio, da FAAP, lembra que Brasil e EUA competem na área agrícola e diz que Trump dificilmente vai favorecer nosso paíspoker livedetrimentopoker liveprodutores rurais americanos, especialmente num momentopoker liveque ele tenta reforçarpoker livebase eleitoral para a eleição presidencialpoker live2020.

"Para se eleger, é importante para o Trump manter o apoio do setor rural. E o Brasil compete com os EUA na exportaçãopoker livediversos produtos, como soja e etanol. Portanto, no setor que mais interessa ao Brasil, que é o setor agrícola, a relação époker livecompetição", diz.

#5 Apoio à imposiçãopoker livesanções a Cuba

Além das concessões comerciais, o Brasil também tem aderido a diretrizes dos EUApoker livediscussões nas Nações Unidas e na relação com outros países.

Quebrando uma tradiçãopoker live27 anos, o governo brasileiro se juntou aos EUA e a Israel, e votou contra a resolução anual da ONU que condena o embargo econômico americano a Cuba.

O posicionamento histórico do Brasil, derrubado por esse voto, era opoker livecondenar medidas unilaterais econômicas contra países, vetadas pela legislação internacional e pela ONU. A decisãopoker livedar aval às sanções foi tomada pelo ministro das Relações Exteriores, Ernesto Araújo, apesar da oposiçãopoker livediversos diplomataspoker livepeso do Itamaraty.

Para convencer o ministro, o governo americano argumentou que o Brasil passaria uma imagempoker livetolerância ao apoiopoker liveCuba ao regimepoker liveNicolás Maduro na Venezuela, caso mantivesse seu voto contrário ao embargo.

Outros países aliados dos EUA não cederam a essa pressão. No total, foram apenas três votos contra a resolução (de Brasil, EUA e Israel), duas abstenções e 187 votos a favor do texto que condena o embargo econômico imposto há 50 anos pelo governo americano à ilha.

#6 Basepoker liveAlcântara

Na viagem que fez a Washington, Bolsonaro e Trump assinaram um acordo que permite aos americanos lançar foguetes e satélites a partir da base espacial brasileirapoker liveAlcântara, no Maranhão. Essa também foi vista como uma concessão brasileira.

A base fica numa península com localização privilegiada para o lançamentopoker livefoguetes e satélites. Próximo à linha do Equador, o centro — inaugurado pela Força Aérea Brasileira (FAB)poker live1983 — possibilita uma economiapoker liveaté 30% no combustível usado nos lançamentos.

O governo Bolsonaro afirma que o acordo estimulará o desenvolvimento do Programa Espacial Brasileiro e vai gerar investimentospoker liveaté R$ 1,5 bilhão na economia nacional.

Críticos do pacto apontam, porém, possíveis entraves à transferênciapoker livetecnologias para o Brasil, riscos à soberania nacional e efeitos nocivos para moradorespoker liveAlcântara, entre os quais remoçõespoker livecomunidades quilombolas.

#7 Isençãopoker livevisto aos americanos

Em março, o governo Bolsonaro isentou americanospoker livevisto para entrar no Brasil. Também foram beneficiados turistas do Canadá, Japão e Austrália. Mais uma vez, a decisão quebrou uma tradição da diplomacia brasileira, baseada no princípio da reciprocidade.

Antes, o Brasil tendia a só conceder isençãopoker livevistos a países que oferecessem o mesmo benefício. No caso dos Estados Unidos, a medida beneficiou americanos enquanto os EUA tornaram, no governo Trump, mais burocrático o acessopoker livevistos a brasileiros.

Em 2017, os EUA ampliaram o rolpoker livepessoas que precisam passar por entrevista para obter visto. Quem pede a renovação do visto na mesma categoria, desde 2017, passa por entrevista. Antes isso era dispensado se o pedido fosse feito menospoker live48 meses após o vencimento.

Em troca: Brasil se tornou 'aliado preferencial extra-Otan'

Especialistaspoker liverelações internacionais apontam que um dos únicos gestos mais concretos dos EUApoker livetroca das concessões anunciadas pelo Brasil foi tornar o nosso país "um aliado preferencial extra-Otan".

Esse é o nome usado para designar países que não são membros da aliança Organização do Tratado do Atlâncito Norte (Otan), mas são aliados estratégicos militares dos EUA, ou seja, que terão um relacionamentopoker livetrabalho estratégico com as Forças Armadas americanas.

A Otan é uma aliança político-militar entre Estados Unidos, Canadá e países europeus e serve, principalmente, para defesa coletiva dos Estados-membros. Foi criadapoker live1949 durante a Guerra Fria — e o maior objetivo, na época, além da proteção mútua, era inibir o avanço do bloco socialista no continente europeu. Hoje, há 29 países-membros.

Os países que são aliados preferenciais extra-Otan dos Estados Unidos, como será o caso do Brasil, não estão incluídos no pactopoker livedefesa mútua. Mas ganhariam o que alguns consideram vantagens militares e financeiras.

Isso significa, por exemplo, que os Estados Unidos vão vender mais seus equipamentos e tecnologias militares ao Brasil, que atualmente gasta 1,4% do PIB com defesa.

Na prática, a medida também beneficia os EUA, já que eles venderão mais para o nosso país, o que pode afetar positivamente, para eles, a balança comercial entre as duas nações.

Ingenuidade?

A preocupação dos exportadores brasileiros agora é que a ampliaçãopoker livetarifas ao aço e ao alumínio, anunciada por Trump, se estenda para outros setores.

Isso porque o presidente americano acusou o Brasilpoker livedesvalorizar propositalmente o real frente ao dólar — argumento que pode eventualmente ser usado para medidas comerciais contra qualquer produto do nosso país.

"A base argumentativa usada para atacar esse setor pode ser usada para atacar outros setores exportadores brasileiros. Trump alega que o Brasil está manipulando o câmbio. Isso não é verdade. Não somos a China e temos câmbio flutuante", ressaltou à BBC News Brasil o diretorpoker liveDesenvolvimento Industrial da Confederação Nacional da Indústria, Carlos Abijaodi.

Para o professor Carlos Gustavo Poggio, a listapoker liveconcessões que o Brasil fez aos EUA revela uma postura ingênua na política externa do governo Bolsonaro.

"O governo promoveu uma aproximação incondicional com o governo Trump. Nós entregamos, sem negociar contrapartidas, esperando, ingenuamente, boa vontade dos americanos", avalia.

Ele diz que o custo dessa política é o isolamento do Brasil no cenário internacional, especialmente se a relação com o governo Trump estremecer ou se o presidente americano não se reeleger no ano que vem.

"Houve um erropoker liveabordagem ao achar que se faz política externa na relação pessoal entre presidentes. Para se aproximar,poker livefato, dos EUA, não basta se aproximar só do Trump, tem que se aproximar do Congresso, que époker livemaioria democrata epoker livesetores da sociedade civil. Muitas decisões políticas e comerciais passam pelo Congresso", afirma.

"E há um erropoker liveleitura sobre Trump,poker liveachar que o presidente teria o coração amolecido por declaraçõespoker liveamor. As preocupações dele são comerciais e materiais. A decisãopoker livetaxar aço e alumínio brasileiros é uma prova disso."

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