Governo Bolsonaro: Viagem a Israel será testecalculator surebetforça para alas olavista e evangélica:calculator surebet
A posição é compartilhada por Elaini Silva, professoracalculator surebetRelações Internacionais da PUCcalculator surebetSão Paulo, para quem Israel não pode ser considerado um parceiro economicamente relevante.
"A viagem parece se justificar mais ideologicamente,calculator surebetuma mudança da política externa do governo Bolsonarocalculator surebetrelação a governos anteriores", diz.
Mas, embora seja um parceiro comercial modesto do Brasil - as exportações e importações com Israel representam apenas 1%calculator surebetnosso comércio internacional, com déficit para o lado brasileiro -, o país do Oriente Médio é considerado, segundo Casarões, peça central para dois dos polos que disputam poder e a atenção do presidente neste iníciocalculator surebetmandato: os discípulos do escritor Olavocalculator surebetCarvalho - entre eles o chanceler Ernesto Araújo e o assessor internacional Filipe Martins - e o eleitorado evangélico.
Na visãocalculator surebetanalistas, os resultados da viagem presidencial que se inicia neste domingo (31) dirão muito sobre a força desses dois grupos emcalculator surebetdisputa com militares e outras alas do governo.
Polarização política
"Israel e a Palestina hoje representam causas simbólicas muito ligadas a um dos lados do espectro político. Da mesma forma que quase não se vê grandes manifestaçõescalculator surebetesquerda no Brasil sem pelo menos ter uma bandeira da Palestina tremulando, Israel foi apropriado pela direita como um símbolo importante", diz Casarões, da FGV, que é especialista nas relações entre o Brasil e o Oriente Médio.
Se ao longocalculator surebetdécadas - incluindo o período sob o regime militar - o Brasil buscou adotar uma postura equilibrada e baseada nas resoluções das Nações Unidascalculator surebetrelação às disputas territoriais e políticas entre israelenses e palestinos, agora há uma demanda por partecalculator surebetevangélicos e olavistas para que o Brasil desenvolva uma relação mais próxima com Israel.
Casarões explica que, para os evangélicos - eleitorado fundamental para a vitóriacalculator surebetBolsonaro e que conta com uma poderosa bancada no Congresso -, a defesacalculator surebetIsrael está calcadacalculator surebetquestões teológicas, especialmente ligadas ao chamado "dispensacionalismo", doutrina que liga o estabelecimento dos judeus na Palestina à voltacalculator surebetJesus Cristo.
"Já para os olavistas, Israel representa o que o assessor internacionalcalculator surebetBolsonaro Filipe Martins chamacalculator surebet'benchmark na luta contra o globalismo', por manter intactas suas lealdades religiosas e nacionais. E por discordar da ONU", diz o professor da FGV.
De fato,calculator surebetum postcalculator surebet2017calculator surebetseu site Senso Incomum, Martins afirma que Israel foi a "primeira nação a ter se conscientizado dos riscos do globalismo", termo comumente utilizado também pelo chanceler Ernesto Araújo para se referir à globalização econômica influenciada pelo chamado marxismo cultural.
Mas, se as origens da admiração por Israel são distintas, os dois grupos concordamcalculator surebetum ponto principal: a aproximação com o país deve ser coroada com a mudança da embaixada brasileira no paíscalculator surebetTel Aviv para Jerusalém, medida aindacalculator surebetaberto que é vista com ressalvas por militares e por alas do governo ligadas aos ruralistas.
Embaixadacalculator surebetJerusalém
Durante a campanha eleitoralcalculator surebet2018, a mudança da embaixada brasileira para Jerusalém foi uma das principais propostascalculator surebetBolsonarocalculator surebettermoscalculator surebetpolítica externa,calculator surebetuma medida que aproximaria o Brasilcalculator surebetEstados Unidos e Guatemala, países que anunciaram a mudançacalculator surebetsuas representações diplomáticas para Jerusalém no ano passado e que, até agora, foram os únicos a fazê-lo - embora outros países, como a Romênia, já tenham anunciado a intenção.
Em janeiro, durante visita ao Brasil, o primeiro-ministrocalculator surebetIsrael, Benjamin Netanyahu, chegou a afirmar que Bolsonaro havia garantido a ele que a mudança da embaixada para Jerusalém "não era uma questãocalculator surebetser, mas uma questãocalculator surebetquando".
Na quinta-feira, Bolsonaro, no entanto, pareceu ensaiar um recuo, afirmando que o Brasil "talvez" abrisse um escritóriocalculator surebetnegócioscalculator surebetJerusalém, sem entrarcalculator surebetdetalhes sobre o seu status diplomático.
Jerusalém é alvocalculator surebetuma disputa que se estende por décadas entre israelenses e palestinos, sendo considerada a capitalcalculator surebetIsrael por partecalculator surebetseu governo e tendocalculator surebetparte oriental sendo vista como sedecalculator surebetum futuro Estado palestino pelos árabes.
Com Jerusalém Oriental ocupada por Israel desde a Guerra dos Seis Dias,calculator surebet1967, a maior parte da comunidade internacional mantém suas embaixadascalculator surebetIsrael na cidadecalculator surebetTel Aviv, seguindo o entendimentocalculator surebetque Jerusalém Ocidental só poderá ser considerada capitalcalculator surebetIsrael quando Jerusalém Oriental puder se tornar a capital palestina.
Diantecalculator surebettal imbróglio diplomático, o simples anúncio da intençãocalculator surebetBolsonarocalculator surebetmudar a embaixada brasileira para Jerusalém causou ondascalculator surebetreação dentro e fora do Brasil.
Em dezembro, os países da Liga Árabe enviaram uma carta ao então presidente eleito afirmando que a medida poderia "prejudicar" as relações do Brasil com os países árabes.
A reação colocoucalculator surebetalerta setores do agronegócio brasileiro, que disseram temer que a medida pudesse trazer implicações comerciais negativas, já que os países árabes e o Irã respondem por cercacalculator surebet10%calculator surebettodas as exportações do setor agropecuário brasileiro.
A ala militar do governo também se mostrou reticentecalculator surebetrelação à proposta. Em janeiro, o vice-presidente Hamilton Mourão disse ao embaixador da Palestina no Brasil que "por ora" o país não trabalhava com a hipótesecalculator surebetmudar a embaixada. No mesmo mês,calculator surebetentrevista à BBC News Brasil, o ministro da Secretariacalculator surebetGoverno, general da reserva Carlos Alberto dos Santos Cruz, disse que possíveis consequências práticas dessa decisão poderiam impedir a transferência.
Mas se a mudança da embaixada ficoucalculator surebetuma espéciecalculator surebetbanho-maria nos primeiros meses do governo Bolsonaro, ela voltou à tona com a visita do presidente a Israel.
Na última segunda-feira, questionado sobre a mudança da embaixada no programa Pingos nos Is, da rádio Jovem Pan, o ministro das Relações Exteriores, Ernesto Araújo, afirmou que a administração ainda estava avaliando "se será possível fazer um movimentocalculator surebetrelação a Jerusalém".
"Estamos aguardando para ser anunciado lá (em Israel) exatamente o que será possível fazercalculator surebetmovimento, dentro do que nós queremos que seja uma nova relação entre Brasil e Israel", disse o chanceler, sem entrarcalculator surebetdetalhes se estava se referindo a uma embaixada ou outra representação diplomática.
Nas últimas semanas, o Brasil já vem dando outras sinalizaçõescalculator surebetque busca uma relação mais próxima com Israel.
No último dia 22calculator surebetmarço,calculator surebetuma mudança histórica emcalculator surebetdiplomacia, o país votou a favorcalculator surebetIsraelcalculator surebetdistintas resoluçõescalculator surebetpauta no Conselhocalculator surebetDireitos Humanos da ONU,calculator surebetGenebra, posicionando-se inclusive contra a adoçãocalculator surebetum relatório que apura denúnciascalculator surebetviolações aos direitos humanos nos territórios palestinos ocupados.
Diantecalculator surebettais sinalizações, analistas e observadores veem a viagem presidencial a Israel como o palco onde será testada a influências das alas olavista e evangélica no governo.
Quedacalculator surebetbraço
"É um governo muito rachado internamente, e cada grupo - liberais, militares, além dos olavistas - ocupa um espaço. Enquanto esses espaços não se chocam, enquanto eles não colidem, cada um desses grupos vai tocando a agenda", diz Guilherme Casarões, da FGV.
Para o professor, no entanto, quando se falacalculator surebetpolítica externa, aos poucos a ala olavista vem ganhando mais preponderância nas decisões.
"Essa quedacalculator surebetbraço tem favorecido o olavismocalculator surebetpolítica externa. Em outras áreas, não. Acho que essa agenda a ser feitacalculator surebetIsrael vai ser bancada pelos olavistas, naturalmente, com alguma ajuda dos evangélicos. E para esses grupos, a questãocalculator surebetJerusalém é crucial", diz.
Casarões também lembra que a questão da mudançacalculator surebetembaixadas para Jerusalém é prioritária para o governocalculator surebetBenjamin Netanyahu, que enfrenta acusaçõescalculator surebetcorrupção a poucos diascalculator surebetuma eleição apertada, no próximo dia 9, o que pode aumentar a pressão sobre Bolsonaro.
"Se Netanyahu conseguircalculator surebetBolsonaro, a uma semana da eleição, o compromissocalculator surebetque o Brasil vai transferir a embaixada para Jerusalém, isso vai ser uma vitória estrondosacalculator surebettermoscalculator surebetpolítica externa e pode ajudá-lo no pleito."
Dawisson Belém Lopes, professor da UFMG, porcalculator surebetvez, avalia que, pelo prestígio entre a população e nívelcalculator surebetcoesão ideológica e organizacional, seriacalculator surebetse esperar que militares pudessem exercer uma maior influência na política externacalculator surebetBolsonaro que os grupos mais ideológicos. Mas ele avalia que isso pode não estar acontecendo.
"Se fossemos seguir a teoria, Bolsonaro fecharia com os militares. Mas eu acho que é bastante possível que ele tome essa rotacalculator surebetse aferrar a esse nicho (ideológico) do eleitorado", diz.
Já Elaini Silva, professora da PUCcalculator surebetSão Paulo, afirma que pode haver uma distância entre eventuais declarações por parte do presidente ou seus diplomatas durante a visita a Israel e o que vai ser efetivamente implantado na política externa brasileira. Para ela, ao final, as posições das alas militares podem prevalecer.
"É mais provável que a gente tenha mais discurso, que eventualmente seja contido pela ação dos militares, que são a espinha dorsal do governo. Parece que este grupo é o que efetivamente tem o podercalculator surebetdecisão, ficando o Bolsonaro com o discurso que mobiliza o apoio da população, mas que na prática seja contido", diz.
"O que temos visto é que essa ala (ideológica) anuncia uma decisão, faz uma declaração e o Mourão, especialmente, na sequência desfaz, refaz ou tranquilizacalculator surebetuma posição diferente", diz Silva, citando como exemplos a questãocalculator surebetuma eventual intervenção na Venezuela, que após sinalizações dúbias do presidente ecalculator surebetatores próximos a ele, foi novamente rechaçada pelos militares.
Sinais, fortes sinais
Mas se a mudança da embaixada é considerada como uma espéciecalculator surebetSanto Graal para alguns setores mais ideológicos, um diplomata ouvido pela BBC News Brasil sob a condiçãocalculator surebetanonimato afirma que o governo Bolsonaro pode optar por sinais mais sutis - mas politicamente bastante relevantes para a comunidade internacional - para selarcalculator surebetaproximação com Israel.
Segundo este diplomata, a transferência da embaixada seria apenas o mais alto graucalculator surebetreconhecimentocalculator surebetque Jerusalém é a capitalcalculator surebetIsrael. Uma das opções seria que o Brasil seguisse o exemplo do governo da Hungria, que neste mês anunciou a aberturacalculator surebetum escritório comercial com status diplomático na cidade.
O movimento húngaro foi saudado por Netanyahu "por ser a primeira missão diplomática europeia a ser aberta na cidadecalculator surebetdécadas". "A medida liderada pela Hungria é importante para mudar a atitude da Europacalculator surebetrelação a Jerusalém", disse o premiê.
Alguns países europeus possuem consuladoscalculator surebetJerusalém, mas que servem majoritariamente a palestinos. O Brasil não possui consuladocalculator surebetJerusalém, mas somente a embaixadacalculator surebetTel Aviv e uma representação diplomáticacalculator surebetRamalha, território palestino na Cisjordânia.
Uma solução do tipo foi sinalizada por Bolsonaro, que afirmou na quinta-feira que "talvez agora abramos um escritóriocalculator surebetnegócioscalculator surebetJerusalém".
Outra opção seria uma parecida com a tomada pela República Tcheca, quecalculator surebetnovembro abriu um centro cultural - sem status diplomático -calculator surebetJerusalém, no que foi classificado pelo jornal israelensecalculator surebetlíngua inglesa Times of Israel como "um primeiro passo" no sentidocalculator surebetmudar a embaixada para a cidade.
Movimentos ainda mais sutis podem também trazer importantes sinalizações políticas.
A agendacalculator surebetBolsonaro ainda não foi divulgada pelo Itamaraty e oficialmente não há previsãocalculator surebetque o presidente visite territórios palestinos ocupados. Mas uma eventual ida a Jerusalém Oriental, incluindo a cidade velha, onde fica o Muro das Lamentações, poderia trazer algumas indicações.
Jerusalém Oriental é considerada territóriocalculator surebetdisputa pela comunidade internacional, e visitascalculator surebetautoridades brasileiras e internacionais ao Muro, localcalculator surebetperegrinação do judaísmo, normalmente são feitascalculator surebetcaráter privado, sem a presençacalculator surebetmembros do governo israelense.
No último dia 21, no entanto, o secretáriocalculator surebetEstado americano, Mike Pompeo, foi a primeira autoridade americanacalculator surebetprimeiro escalão a visitar o Muro acompanhadocalculator surebetum primeiro-ministrocalculator surebetIsrael. O ato irritou os palestinos, que reivindicam a área desde a ocupação israelense.
Uma eventual visita desse tipo por partecalculator surebetBolsonaro poderia ser vista pela comunidade internacional como um reconhecimento tácito da autoridade israelense sobre Jerusalém Oriental, o que poderia representar uma mudança significativa na diplomacia brasileira.
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