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Política brasileira precisa da corrupção para funcionar, diz pesquisador:greenpix apostas esportivas
Ele já havia feito parte do diagnósticogreenpix apostas esportivasOs entraves da democracia no Brasil (FGV, 2003). Ames afirma que, após o fim da ditadura, imaginava que a corrupção cairia mais no país. "É problemático que, embora seja mais arriscado roubar, as pessoas continuem a fazê-lo".
Confira a entrevista.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - A corrupção no Brasil hoje é maior que no passado?
greenpix apostas esportivas Barry Ames - Acho que a escala da corrupção envolvendo a Petrobras é certamente maior do que eragreenpix apostas esportivas2000. Mas minha aposta é que a quantidade roubada no período militar era ainda maior que a roubada hoje. Muitos daqueles generais ficaram ricos.
A grande diferença é que, numa democracia, os jornais e outros tiposgreenpix apostas esportivasmídia estão muito engajadosgreenpix apostas esportivasexpor a corrupção e, na Nova República (após o fim da ditadura,greenpix apostas esportivas1985), há agênciasgreenpix apostas esportivascontrole fiscal que são muito ativas, como o Tribunalgreenpix apostas esportivasContas da União.
O Judiciário se tornou muito independente e atuante. O nívelgreenpix apostas esportivascorrupção pode ser substancialmente menor que nos anos 1970 e 1980, mas nada disso era exposto.
O problemático é que, embora seja mais arriscado roubar, as pessoas continuem a fazê-lo. Elas continuam a correr os riscos. Eu achei que a corrupção diminuiria mais.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Por que ela não diminuiu mais?
greenpix apostas esportivas Ames - Precisamos voltar ao argumento que fiz no meu livro há 12 anos sobre as instituições eleitorais, o votogreenpix apostas esportivaslista aberta, com distritos eleitorais grandes e a facilidade para a entradagreenpix apostas esportivaspartidos. Essas instituições facilitam a corrupção.
Outro fator é a importância dos empreiteiros e o oligopólio no setorgreenpix apostas esportivasconstrução civil. Em 1992, no escândalo dos Anões do Orçamento, as mesmas empreiteiras estavam envolvidas na compragreenpix apostas esportivasvotosgreenpix apostas esportivasdeputados para aprovar emendas que lhes dariam contratos.
Com uma Petrobras enorme, com tantos contratos para distribuir, e com esse oligopólio organizado no setorgreenpix apostas esportivasconstrução, é muito fácil para as empresas se coordenarem com os caras na burocracia para que aceitem uma oferta muito alta.
E, claro, alguns congressistasgreenpix apostas esportivaspartidos políticos saberão o que está acontecendo e você terágreenpix apostas esportivaspagá-los. Isso torna o conluio importante e fácilgreenpix apostas esportivasfazer.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Por que o conluio se torna importante?
greenpix apostas esportivas Ames - É muito difícilgreenpix apostas esportivasmanter um sistema presidencial multipartidário coeso sem algum tipogreenpix apostas esportivasclientelismo. Carlos Pereira (cientista político da Fundação Getúlio Vargas) acha que o sistema só funciona por causa do clientelismo, mesmo quando os presidentes têm mais habilidades políticas que Dilma.
Quando a economia não vai bem, é muito difícil manter essa coalizão unida. Se não houver clientelismo, obras públicas e nomeações, como manter esses partidos apoiando o governo? Não há a possibilidadegreenpix apostas esportivasobter a maioria absoluta no Legislativo.
Esses partidos não têm políticas, mas você pode sempre comprar o apoio do PMDB com clientelismo. Ao mesmo tempo, quando há agênciasgreenpix apostas esportivascontrole observando com cuidado, fica difícil manter as coalizões funcionando.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - A prisãogreenpix apostas esportivasexecutivos das maiores empreiteiras do país na Operação Lava Jato não muda o jogo?
greenpix apostas esportivas Ames - Acho que sim. No escândalogreenpix apostas esportivas92, nenhuma daquelas pessoas foi presa, nem os deputados. Portanto, isso traz esperança, sim.
Não acho que essas pessoas no Judiciário vão sumir, tenham alguma agenda política ou não. A questão crítica é se vão manter essa vontade para caçar os corruptos, independentementegreenpix apostas esportivasserem do PT, PSDB, PMDB ou outro partido. Se puderem fazer isso, o desfecho será positivo.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Quais ações seriam prioritárias numa reforma política no Brasil?
greenpix apostas esportivas Ames - O sistema atual é hiperdemocrático no sentidogreenpix apostas esportivasque qualquer grupogreenpix apostas esportivaseleitores com um número pequenogreenpix apostas esportivasseguidores consegue eleger um deputado. Por exemplo, monarquistas podem ter um deputado, embora a ampla maioria do povo rejeite a monarquia. O problema desse tipogreenpix apostas esportivassistema é que ele obstrui a governabilidade.
Os partidos deveriam agrupar interesses, mas os partidos brasileiros são tão diversos quanto aos interessesgreenpix apostas esportivasseus membros que a maioria deles não consegue elaborar algum tipogreenpix apostas esportivasprograma.
Primeiro, seria desejável reduzir o númerogreenpix apostas esportivaspartidos no Legislativo. O número atual é tão alto que eleva o preço -greenpix apostas esportivastermosgreenpix apostas esportivasobras públicas e cargos políticos - da construçãogreenpix apostas esportivascoalizões, e reduz a velocidade do processo legislativo.
Segundo, criar um sistema eleitoralgreenpix apostas esportivasque haja laços reais entre eleitores e seus representantes. O sistema atual enfraquece esses laços e torna os deputados muito independentes da liderança do partido.
Terceiro, reduzir o tamanho dos distritos eleitorais. Isso ajudaria os eleitores a conhecer seus deputados e vigiá-los.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Os políticos que se projetaram nesse sistema teriam algum interessegreenpix apostas esportivasaprovar uma reforma que poderia prejudicá-los?
greenpix apostas esportivas Ames - É difícil, mas a rotatividade no Congresso brasileiro sempre foi alta. Eles podem aceitar reformas que não entremgreenpix apostas esportivasvigor imediatamente, mas num futuro próximo, talvez na eleiçãogreenpix apostas esportivas2022. E se a sociedade civil se mobilizargreenpix apostas esportivastorno desse tema, os políticos saberão que se opor à reforma é muito arriscado.
A próxima eleição deverá levar muita gente nova para o Congresso. E imagino que a sociedade civil estará monitorando cuidadosamente para garantir que os eleitos não sejam envolvidosgreenpix apostas esportivascorrupção. Acho provável que haja uma limpeza da casa.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Como compara a corrupção no Brasil com a nos EUA?
greenpix apostas esportivas Ames - De certa maneira, o que o sistema americano fez foi legalizar algumas coisas que nós podemos considerar corruptas: cidadãos privados podem dar quantias enormesgreenpix apostas esportivasdinheiro para campanhas políticas sem ter suas identidades reveladas.
A Suprema Corte decidiu que isso é liberdadegreenpix apostas esportivasexpressão. Tecnicamente não é corrupção, ainda que as pessoas achem que corrompe o sistema.
Por outro lado, no processogreenpix apostas esportivascontratações e licitações, temos muito menos corrupção que no Brasil. Em geral, o modelogreenpix apostas esportivascompras é tão descentralizado e tem tantas pequenas construtoras que o sistema se torna mais rigoroso e honesto. E as obras são realizadas, enquanto no Brasil há atrasos enormes nos projetos, com muito desperdício.
As instituições políticas não podem ser separadas das instituições econômicas. O Brasil precisagreenpix apostas esportivasum sistema mais transparentegreenpix apostas esportivasconcorrências e licitações para projetos do governo. Não sei se isso pode ser feito sem desmembrar as empreiteiras, mas só um sistema transparente cortará o fluxogreenpix apostas esportivasdinheiro corrupto para burocratas e políticos.
greenpix apostas esportivas BBC Brasil - Acha que o Brasil caminha para um sistema similar aos dos EUAgreenpix apostas esportivasrelação ao financiamentogreenpix apostas esportivascampanhas, com a "legalização" da corrupção?
greenpix apostas esportivas Ames - Acho que não. Os brasileiros são mais sensatos. A maioria dos americanos acha que isso é uma loucura, mas seria necessária uma emenda constitucional para mudar a natureza do financiamentogreenpix apostas esportivascampanhas aqui. Há discussões sobre isso, mas é um longo caminho.
No Brasil, o Tribunal Superior Eleitoral tem sido muito ativo e criou regras sobre doações a partidos que são razoáveis. A direção é a correta.
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