Como a Polônia virou uma potênciapixbet demora para pagareducaçãopixbet demora para pagarapenas 20 anos - e o que o Brasil pode aprender com isso:pixbet demora para pagar

Mortes e destruição na guerra

Ao fim da Segunda Guerra Mundial (1939-45), quando a Polônia passou da ocupação nazista para a esfera comunista do Leste Europeu, estima-se que o saldopixbet demora para pagarpoloneses mortos no conflito tenha sidopixbet demora para pagar6 milhõespixbet demora para pagarpessoas. Cidades como a capital Varsóvia, Wróclaw e Gdansk estavampixbet demora para pagarruínas.

Nos anos durante e pós-comunismo, a situação do país tampouco era alentadora social e economicamente, segundo relatos históricos.

"É difícil descreverpixbet demora para pagarmaneira sucinta a desordem que assolou a Polônia no espaçopixbet demora para pagarmeio século. Depois da derrocada do comunismo,pixbet demora para pagar1989, a hiperinflação entroupixbet demora para pagarcena e dominou o país. As prateleiras dos supermercados ficaram vazias, e as mães não conseguiam encontrar leite para seus filhos", descreve a autora Amanda Ripleypixbet demora para pagarAs Crianças Mais Inteligentes do Mundo (ed. Três Estrelas, 2013), livro que mergulhapixbet demora para pagarexperiências internacionais bem-sucedidaspixbet demora para pagarsistemas educacionais.

O panorama da educação também era ruim, aponta a autora: somente metade dos adultospixbet demora para pagaráreas rurais do país havia concluído o ensino fundamental.

Mesmopixbet demora para pagar2010, diz Ripley, quando a Polônia entrou para a União Europeia e depoispixbet demora para pagarreformas que promoveram o livre mercado no país, "aproximadamente umapixbet demora para pagarcada seis crianças polonesas vivia na pobreza. (...) Em um estudo das Nações Unidas sobre o bem-estar material infantil, a Polônia figurava na última posição do mundo desenvolvido".

À essa altura, porém, a Polônia já passava por intensas reformas, às quais muitos analistas atribuem as altas taxaspixbet demora para pagarcrescimento econômico que persistem até hoje, embora lado a lado com desafios políticos. Uma dessas reformas acontecia na educação.

Valorizaçãopixbet demora para pagarprofessores, autonomia e 'terapiapixbet demora para pagarchoque'

Essa reforma,pixbet demora para pagar1999, é descrita por Ripley como uma espéciepixbet demora para pagar"terapiapixbet demora para pagarchoque": no decorrerpixbet demora para pagarapenas um ano, a Polônia implementou um currículo escolar mais rigoroso, mas com menos tópicos a serem abordados; as escolas tiveram mais autonomia para escolher livros didáticos e entre centenaspixbet demora para pagaropções pré-aprovadaspixbet demora para pagardidática e conteúdo a ser abordado.

"O novo programa fornecia os objetivos fundamentais, mas deixaria os detalhes para a escola. Ao mesmo tempo, o governo exigiria que um quarto dos professores voltasse à faculdade para aperfeiçoarpixbet demora para pagarprópria formação", explica Amanda Ripley.

Isso forçou um grande investimentopixbet demora para pagarprofessores, tantopixbet demora para pagarcapacitação quantopixbet demora para pagarremuneração e bonificação, e tambémpixbet demora para pagaravaliações, que permitissem mensurar o desempenho ao finalpixbet demora para pagarcada ciclo e identificar quais alunos, escolas e professores precisavampixbet demora para pagarmais ajuda do governo. Isso sinalizava, segundo a autora, "que os professores já não eram trabalhadorespixbet demora para pagarnível inferior".

No que diz respeito às avaliações, a ideia era "não apenas (fazer os alunos) acertarem as alternativas corretas, mas sim queríamos que eles pensassem estrategicamente e queríamos saber como eles entendiam os problemas", disse à BBC,pixbet demora para pagar2015, Janusz Wolosz, conselheiropixbet demora para pagareducação da Embaixada da Polônia no Reino Unido.

Antes da reforma, quando chegavam aos 15 anospixbet demora para pagaridade, no ano equivalente ao primeiro do ensino médio, os alunos poloneses eram encaminhados, com basepixbet demora para pagarseu desempenho, para cursos profissionalizantes/técnicos ou para o ensino regular/acadêmico. Essa divisão — chamadapixbet demora para pagar"categorização" — foi, com a reforma, postergadapixbet demora para pagarum ano. Ou seja, os alunos passaram a ter 12 meses a maispixbet demora para pagarestudos na escola tradicional e só sair dela aos 16 anos. Só para acomodar esse ano extra, foi necessário construir, rapidamente, 4 mil escolas a maispixbet demora para pagartodo o país.

"A diferença erapixbet demora para pagarapenas 12 meses, mas teria consequências surpreendentes" na educação, diz Ripley, citando outro ponto crucial: "aumentaram as expectativas acercapixbet demora para pagaro que os estudantes seriam capazespixbet demora para pagarrealizar".

"Em outras palavras, o sistema exigia mais responsabilização por resultados, ao mesmo tempopixbet demora para pagarque concedia mais autonomiapixbet demora para pagarmétodos. Essa mesma dinâmica podia ser encontradapixbet demora para pagartodos os países que haviam melhoradopixbet demora para pagarmaneira acentuada seus resultados, incluindo a Finlândia."

Resultados

Mesmo antes da reforma, a Polônia partiupixbet demora para pagarum patamar acima do Brasil porque conseguiu colocar todas as crianças na escola mais cedo do que nós, explica Claudia Costin, que foi diretora globalpixbet demora para pagareducação do Banco Mundial e hoje dirige o Centropixbet demora para pagarExcelência e Inovaçãopixbet demora para pagarPolíticas Educacionais da FGV Rio.

"Todos os países da esfera soviética universalizaram o acesso à educação bem antes. Essa educação podia ter uma sériepixbet demora para pagarproblemas, mas não deixava as crianças fora da escola", diz ela à BBC News Brasil.

Costin explica que manter os alunos um ano a mais no ensino tradicional, entre 15 e 16 anos, foi um dos aspectos mais significativos da reforma polonesa, o que é confirmado por dados: esses estudantes (que antes teriam sido transferidos para escolas técnicas) fizeram, no primeiro exame Pisa,pixbet demora para pagar2000, maispixbet demora para pagar100 pontos a mais do que seus colegas que, àquela altura, já haviam sido transferidos.

A suspeitapixbet demora para pagarespecialistas épixbet demora para pagarque, ao serem enviados para cursos técnicos com basepixbet demora para pagarsuas notas, os alunos perdiam a motivação, e seu aprendizado desacelere.

Como qualquer avaliação, o Pisa não é uma medição perfeita. Avalia apenas algumas habilidades dentropixbet demora para pagarum determinado recorte. Mas, especificamente para a Polônia, ele teve importância crucial, porque começou a ser implementadopixbet demora para pagar2000, justamente quando as reformas acima começaram a vigorar, dando um retrato do antes e depois da educação.

"De 2000 a 2006, a nota médiapixbet demora para pagarleitura dos estudantes polonesespixbet demora para pagar15 anospixbet demora para pagaridade subiu 29 pontos no Pisa", reconta Ripley. "Era como se os poloneses tivessempixbet demora para pagaralguma maneira enfiado dentro do cérebro quase três quartospixbet demora para pagarum ano letivopixbet demora para pagaraprendizagem extra. Em menospixbet demora para pagaruma década, os alunos tinham saltadopixbet demora para pagarum desempenho abaixo da média do mundo desenvolvido para uma nota acima da média." Na prova seguinte,pixbet demora para pagar2009, os poloneses superaram outros países desenvolvidos e com investimentos muito superiorespixbet demora para pagareducação, como os EUA.

Essa performance continuou avançando, segundo os dados do Pisa. Na edição mais recente do exame, divulgada no iníciopixbet demora para pagardezembro, os estudantes poloneses mantiveram suas médias acima dos demais países da OCDE (grupo chamado tambémpixbet demora para pagar"clubepixbet demora para pagarpaíses ricos") nas três esferas avaliadas: leitura, matemática e ciências.

Uma análise do Banco Mundial apontou que o aumento nas notas do país no Pisa foi "maior e mais consistente do que qualquer outro país próximo".

A lições - e os problemas - da Polônia

"É muito impressionante: um país que foi destroçado pela guerra hoje mostra resultados muito consistentes", diz à reportagem Mozart Neves Ramos, que é diretorpixbet demora para pagarinovação do Instituto Ayrton Senna e membro do Conselho Nacionalpixbet demora para pagarEducação brasileiro. Ele conheceu o sistema polonês alguns anos atrás,pixbet demora para pagarvisita quando era reitor da Universidade Federalpixbet demora para pagarPernambuco.

"Vi neles uma visão sistêmica,pixbet demora para pagarmelhorar a educação tanto básica quanto no ensino superior (sem priorizar um ou outro)", afirma. "Eles também estão muito focados na formaçãopixbet demora para pagarprofessores, assim como todos os países no topo (do Pisa). Todos os estudos mostram que esse é o fator que mais faz diferença, entre os fatores que impactam na educação."

Em seu livro, Ripley avalia que o país foi bem-sucedidopixbet demora para pagarmostrar que é possível avançar com diligência e altas expectativas sobre si mesmos: quando os estudantes passaram a corresponder às apostas que haviam sido feitas neles, e diretores das novas escolas começaram a contar com professores mais talentosos e engajados, os resultados positivos iniciais começaram a ganhar tração e a se retroalimentar.

Outra questão-chave, apontam diferentes estudos, foi a incorporação da educação como uma agenda essencial e estratégica para o país crescer e competirpixbet demora para pagarpatamarpixbet demora para pagarigualdade com o restante da forçapixbet demora para pagartrabalho da União Europeia. "Sem melhoras na educação, os poloneses seriam relegados a subempregos não qualificados epixbet demora para pagarremuneração muito baixa, fazendo o trabalho que outros europeus não queriam fazer", explica Ripley.

Mas isso não significa que as reformas resolveram os problemas educacionais — e socioeconômicos — do país.

O ministro responsável pelas mudanças na educação, Miroslaw Handke, renunciou no ano seguinte à reforma, sem conseguir assegurar os recursos necessários para aumentar, no nível prometido, o salário dos professores.

A OCDE apontou,pixbet demora para pagarrelatóriopixbet demora para pagar2015, que embora a autonomia sobre o currículo na Polônia seja superior à da média dos demais países do grupo, a remuneraçãopixbet demora para pagarprofessores poloneses está abaixo da média não só da organização, mas também inferior aopixbet demora para pagaroutros profissionais polonesespixbet demora para pagareducação superior.

Apesarpixbet demora para pagaralguns aumentos recentes no salário docente, apenas 18% dos professores do país acreditam quepixbet demora para pagarprofissão é valorizada na sociedade.

Em abril deste ano, esses professores fizeram uma greve histórica na Polônia, paralisando mais da metade das escolaspixbet demora para pagargrandes cidades.

Mas a demanda por maiores salários acabou não sendo atendida pelo governo, comandado pelo partido populista e nacionalistapixbet demora para pagarextrema direita Lei e Justiça (PiS), que foi reeleito no mêspixbet demora para pagaroutubro.

Essa mesma eleição evidenciou também desafios políticos poloneses: o PiS é acusadopixbet demora para pagarinterferir no funcionamento da imprensa e do Judiciário epixbet demora para pagaraumentar o isolamento da Polônia da União Europeia, por ter atitudes consideradas antidemocráticas.

"Durante décadas, cientistas políticos enxergaram a Polônia como a grande históriapixbet demora para pagarsucessopixbet demora para pagartransição do comunismo à democracia", escreveu o cientista político alemão-americano Yascha Mounkpixbet demora para pagarartigo para a Folhapixbet demora para pagarS.Paulo,pixbet demora para pagaroutubro. "Essa narrativa começou a ser postapixbet demora para pagardúvida quando o PiS chegou ao poder,pixbet demora para pagar2015. (...) O líder da legenda, Jaroslaw Kaczynski, começou imediatamente a atacar o estadopixbet demora para pagardireito e a limitar a independênciapixbet demora para pagarinstituições fundamentais, como a redepixbet demora para pagarrádio e TV pública do país."

Na educação, o país avançou imensamente, mas não chegou ao nívelpixbet demora para pagarqualidade e igualdadepixbet demora para pagarreferências como a Finlândia, aponta Ripleypixbet demora para pagarseu livro.

"A qualidade das faculdadespixbet demora para pagarformaçãopixbet demora para pagarprofessores variava tremendamente. Os professores que conseguiam arranjar trabalho ainda não ganhavam salários suficientemente bons. Enquanto não redobrasse o rigor e resolvesse o problema da qualidade do ensino, a Polônia jamais seria a Finlândia", conclui ela.

"Ainda assim, a Polônia tinha feito um avanço revolucionário e espetacular, mostrando que mesmo países às voltas com transtornos e adversidades poderiam fazer o melhor para seus educandospixbet demora para pagarquestãopixbet demora para pagarpoucos anos. O rigor era algo que podia ser cultivado. Não tinhapixbet demora para pagaraparecerpixbet demora para pagarmaneira orgânica. Verdade seja dita, não havia evidênciaspixbet demora para pagarque tivesse surgido organicamentepixbet demora para pagarpaís nenhum. Era possível aumentar as expectativas. Gestores e dirigentes educacionais ousados que não se considerassem sabichões poderiam ajudar a formar toda uma geraçãopixbet demora para pagarcrianças mais inteligentes."

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