Por que agricultores brasileiros estão deixandobwin 5678 é confiávelplantar feijão — e o que isso tem a ver com a fome:bwin 5678 é confiável

Em paralelo, os grandes investimentos feitos pelo setor privado no melhoramentobwin 5678 é confiávelsementes, por exemplo, aumentaram a produtividade da commodity. Assim, alémbwin 5678 é confiávelmenos arriscada, ela é mais rentável, especialmentebwin 5678 é confiávelmomentos como o atual,bwin 5678 é confiávelque o dólar está nas alturas.

"O pessoal não pensa duas vezes, vai plantar soja mesmo", completa o agrônomo. E isso vale não apenas para as grandes propriedades. Em Capão Bonito, fazendas consideradas pequenas, com 10 ou 15 hectaresbwin 5678 é confiávelárea, também têm dado preferência ao produto.

A concorrência

No restante do país, não é muito diferente. Nos 44 anos que separam a safra 1976/77 dabwin 5678 é confiável2020/21, a área plantadabwin 5678 é confiávelfeijão encolheu 35% no Brasil,bwin 5678 é confiável4,9 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares para 2,9 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares, conforme a série histórica da Companhia Nacionalbwin 5678 é confiávelAbastecimento (Conab).

Os ganhosbwin 5678 é confiávelprodutividade não chegaram a compensar a redução da área plantada, e o nívelbwin 5678 é confiávelprodução hoje é bem próximo do daquela época, apesar do crescimento expressivo da população. Outros gêneros básicos, como o arroz, têm histórias parecidas.

Em paralelo, a área plantadabwin 5678 é confiávelsoja cresceu maisbwin 5678 é confiável5 vezes, ou 460%,bwin 5678 é confiável6,9 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares para 38,9 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares. Abwin 5678 é confiávelmilho quase dobrou, passandobwin 5678 é confiável11,7 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares para 19,9 milhões.

"O feijão compete com cadeias produtivas mais organizadas", diz Marcelo Lüders, presidente do Instituto Brasileiro do Feijão e Pulses (Ibrafe), com sede no Paraná, um dos Estados que hoje concentra a produção do grão no país, ao ladobwin 5678 é confiávelMinas Gerais, Mato Grosso e Bahia.

"Soja e milho são negociados lá fora, têm preço futuro já fixado, o produtor já sabe qual vai ser seu custo. Existe toda uma cadeiabwin 5678 é confiávelempresas multinacionais e nacionais que fomentam e auxiliam a produção, com acesso a defensivos, fertilizantes, financiamento", reitera.

O PF mais caro

A redução da área plantada e a consequente estagnação da produção ajudam a explicar por que o prato feito do brasileiro encareceu tanto nos últimos meses.

"Arroz e feijão são dois alimentos essenciais na dieta dos brasileiros. Como a quantidade produzida hoje é muito próxima da tendênciabwin 5678 é confiávelconsumo, qualquer alteraçãobwin 5678 é confiávelsafra, vulnerabilidade climática gera instabilidade", avalia Catia Grisa, professora dos programasbwin 5678 é confiávelpós-graduaçãobwin 5678 é confiávelDesenvolvimento Rural e Dinâmicas Regionais e Desenvolvimento da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).

Nos últimos anos, o país vem desmontando uma sériebwin 5678 é confiávelpolíticasbwin 5678 é confiávelsegurança alimentar e nutricional que poderiam ser usadas para tentar amortecer os aumentosbwin 5678 é confiávelpreços aos consumidores, diz o agrônomo José Graziano da Silva, que dirigiu a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) entre 2012 e 2019.

"A FAO recomenda que um país tenha pelo menos três mesesbwin 5678 é confiávelestoque dos seus produtos básicos, especialmente daqueles produtos que sejam sensíveis a quebrasbwin 5678 é confiávelsafra e que tenham dificuldadebwin 5678 é confiávelimportação, que é o caso do feijão - e nós temos zerobwin 5678 é confiávelestoque", Graziano.

Conforme os dados da Conab, os estoques públicosbwin 5678 é confiávelfeijão foram reduzidos substancialmentebwin 5678 é confiável2016 e estão completamente zerados desde 2017.

Com a produção "no limite" e sem estoques públicos, o país passa a depender cada vez mais das importações. Na prática, sem "amortecedor", os choquesbwin 5678 é confiávelpreços são repassadosbwin 5678 é confiávelforma muito mais direta aos consumidores.

Para a pesquisadora Catia Grisa, a "crise do arroz" no ano passado é um exemplo didático nesse sentido. Diante da disparada nos supermercados, não restaram muitas alternativas a não ser reduzir as tarifasbwin 5678 é confiávelimportação para tentar frear os preços.

O coordenador da pesquisa das projeções do Agronegócio do Ministério da Agricultura, José Garcia Gasques, pontua que hoje o Brasil não corre riscobwin 5678 é confiávelreviver as cenasbwin 5678 é confiáveldesabastecimento que marcaram os anos 1970 e 1980, mas admite que os brasileiros hoje estão sujeitos às oscilaçõesbwin 5678 é confiávelpreços — e o feijão é um dos gêneros básicos com preços mais voláteis, diz o agrônomo.

O remédio? "Uma políticabwin 5678 é confiávelestoques bem feita", ele avalia. "Atravésbwin 5678 é confiávelestoques, sem fazer intervenção, ele (o governo) vai regularizando o mercado. Quando falta, ele coloca um poucobwin 5678 é confiávelproduto, e por aí vai."

Lüders, do Ibrafe, critica a política cada vez mais apoiada nas importações.

"Eles não gostam que a gente falebwin 5678 é confiáveldesabastecimento, mas a que preço (estamos mantendo o mercado interno abastecido)?", opina.

"Se as classes menos favorecidas estão comendo menos feijão, o que estão comendo? Mais bolacha e macarrão? O feijão é uma das proteínas vegetais mais baratas que existem. É uma das últimas barreiras contra a fome."

Do Rio Grande do Sul ao Piauí

O avanço da soja vem transformando as paisagens rurais do Brasilbwin 5678 é confiávelnorte a sul. No Rio Grande do Sul, exemplifica Catia Grisa, a commodity vem tomando o lugar das pastagens nativas na região do pampa.

"Até no litoral norte, onde até pouco tempo não se via soja, a gente já encontra produção."

No Estado, a soja também tem entrado nas pequenas propriedades que tradicionalmente se dedicavam ao cultivobwin 5678 é confiávelgêneros básicos e abasteciam o mercado interno. Essa substituição, diz a pesquisadora, tem se dado inclusive com a ajuda nas linhasbwin 5678 é confiávelcrédito rural disponibilizadas pelo governo federal.

Entre 2017 e 2018, cercabwin 5678 é confiável40% dos recursos do custeio agrícola do Programa Nacionalbwin 5678 é confiávelFortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) foram direcionados para a soja. Apesarbwin 5678 é confiávelo Pronafbwin 5678 é confiávelteoria fomentar o cultivobwin 5678 é confiávelcercabwin 5678 é confiável125 produtos, 74% do custeio agrícola se concentrabwin 5678 é confiávelapenas três: soja, milho e café.

O cenário é bem diferente no Norte e Nordeste do país, como relata o professor da Universidade Federal do Oeste do Pará (UFOPA) Raoni Azerêdo, que pesquisa o modelo agrário da região hoje conhecida como Matopiba. O acrônimo reúne as siglasbwin 5678 é confiávelquatro Estados — Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia — e é considerada uma das mais recentes fronteiras do agronegócio no país.

"No Matopiba, a produção sojícola ébwin 5678 é confiávelgrandes propriedades, que a agricultura familiar não toca", diz ele.

"Isso tem impactos profundos, tanto do pontobwin 5678 é confiávelvista legal da terra — a terra passa a ser disputada e o conflito fundiário aumenta —, quanto na questão do desmatamento, do uso dos agroquímicos, que acaba tendo interferência direta no plantio da agricultura familiar, com recebimento das nuvensbwin 5678 é confiávelagroquímicos, das próprias pragas que vão pras comunidades."

O efeito da expansão da commodity na região, segundo o pesquisador, tem sido a redução do espaço da agricultura familiar camponesa, com a consequente migraçãobwin 5678 é confiávelmuitas pessoas das áreas rurais para as cidades.

Mais uma 'década da soja'

A dinâmica atual deve se estender pelo menos pelos próximos dez anos, conforme as projeções oficiais do Ministério da Agricultura. A expectativa é que, entre a safrabwin 5678 é confiável2020/21 e abwin 5678 é confiável2030/31, a área cultivada da soja vai se expandir outros 26,8%, chegando a ocupar 48,8 milhõesbwin 5678 é confiávelhectares.

O feijão, porbwin 5678 é confiávelvez, seguiria perdendo espaço. É a cultura com maior redução estimadabwin 5678 é confiávelárea, 1,048 milhãobwin 5678 é confiávelhectares na próxima década. O arroz estábwin 5678 é confiávelsegundo lugar, com perdabwin 5678 é confiável1,046 milhãobwin 5678 é confiávelhectares.

José Garcia Gasques, coordenador da pesquisabwin 5678 é confiávelprojeções do Ministério da Agricultura, argumenta que as pesquisas domiciliares do IBGE vêm apontando nos últimos anos uma redução no consumobwin 5678 é confiávelfeijão e um aumento do consumobwin 5678 é confiávelalimentos ultraprocessados. As pessoas estão se alimentando mais forabwin 5678 é confiávelcasa, diz ele, e o feijão "não ébwin 5678 é confiáveltão fácil confecção". Isso tudo, embwin 5678 é confiávelavaliação, explica porque a produção vem diminuindo.

Além disso, acrescenta o agrônomo, a demanda por arroz e feijão seria inelástica — ou seja, o consumobwin 5678 é confiávelambos não aumenta quando a renda das famílias cresce. Seria uma dinâmica diferente das carnes, que os consumidores compram mais quando o poder aquisitivo melhora.

Para José Graziano, por outro lado, o argumentobwin 5678 é confiávelque a área plantada diminuiu porque os brasileiros têm consumido menos gêneros básicos "inverte a relaçãobwin 5678 é confiávelcausalidade".

"A economia nos ensina que, quando os preços sobem, reduz-se o consumo. E essa é a relação causal: um aumentobwin 5678 é confiávelpreços e uma redução do consumo", defende ele, que liderou o Ministério Extraordináriobwin 5678 é confiávelSegurança Alimentar e Combate à Fome entre 2003 e 2004, no primeiro governo Lula.

Para ele, a políticabwin 5678 é confiávelcombate à fome, que hoje atinge quase 20 milhõesbwin 5678 é confiávelbrasileiros, deveria contemplar o fortalecimento da produção agrícola para o mercado interno — uma tentativabwin 5678 é confiávelfrear a inflação elevada dos preçosbwin 5678 é confiávelalimentos, que há maisbwin 5678 é confiávelum ano é superior à inflação média.

Fomentar a produção agrícola para alimentar os brasileiros, porbwin 5678 é confiávelvez, passa por um maior apoio à agricultura familiar, que vá bem além do crédito rural, acrescenta a professora Catia Grisa. A pesquisadora aponta especialmente a necessidadebwin 5678 é confiávelse ampliar as assistências técnicas e extensões rurais (conhecidas pela sigla ATER), que vêm sofrendo sucessivos cortesbwin 5678 é confiávelorçamento nos últimos anos.

O professor Raoni Azerêdo destaca a importância da pesquisa, que hoje "prioriza poucos produtos voltados para exportação".

A observação do pesquisador encontra ecosbwin 5678 é confiávelCapão Bonito, onde agrônomo Nélio Uemura viu a produtividade da soja dar um salto nas últimas duas décadas,bwin 5678 é confiávelalgobwin 5678 é confiáveltornobwin 5678 é confiável50 a 60 sacas por hectare para as atuais 80 sacas por hectare, enquanto a produtividade do feijão se manteve estacionada no mesmo patamar, entre 40 e 60 sacas por hectare.

"A pesquisa com feijão parou no tempo", diz ele.

Mais exatamente no tempo do agrônomo Jairo Lopesbwin 5678 é confiávelCastro, hoje aposentado, mas que foi responsável pela Estação Experimentalbwin 5678 é confiávelCapão Bonito, ligada ao Instituto Agronômicobwin 5678 é confiávelCampinas (IAC), até 2004.

Castro se mudou para o municípiobwin 5678 é confiável1977, quando o feijão ainda tinha "grande expressão econômica na região", e por maisbwin 5678 é confiávelduas décadas organizou o Diabwin 5678 é confiávelCampobwin 5678 é confiávelFeijãobwin 5678 é confiávelCapão Bonito,bwin 5678 é confiávelque ele e os demais pesquisadores apresentavam a produtoresbwin 5678 é confiáveltodo o país inovações no cultivo da leguminosa.

Hoje, diz ele, além da concorrência da soja, que se tornou o foco principal das pesquisas, a faltabwin 5678 é confiávelrecursos também é um gargalo para que o feijão seja mais estudado, para que se desenvolvam novas variedades, se façam melhoramentos genéticos que ajudem a controlar pragas, para que se criem novas técnicasbwin 5678 é confiáveladubação.

"De um modo geral, os recursos não têm sido como antigamente, mesmobwin 5678 é confiávelrelação às pessoas. As unidades estão com um número bem pequenobwin 5678 é confiávelfuncionários. Eu cheguei a trabalhar com quase 50 funcionários, hoje Capão Bonito está quase com 10."

"Pesquisa é tudo. A gente está vendo agora com as vacinas, né?"

Questionado pela reportagem sobre a atual políticabwin 5678 é confiávelcombate à fome, o Ministério da Cidadania citou políticasbwin 5678 é confiáveltransferênciabwin 5678 é confiávelrenda como o Programa Bolsa Família e o Auxílio Brasil, que entrabwin 5678 é confiávelvigor no próximo mês; programasbwin 5678 é confiávelcompras públicasbwin 5678 é confiávelgêneros cultivados por produtores da agricultura familiar para lhes "garantir uma renda mínima" (Alimenta Brasil), alémbwin 5678 é confiáveliniciativasbwin 5678 é confiáveldoaçãobwin 5678 é confiávelcestas básicasbwin 5678 é confiávelparceria com o setor privado (Brasil Fraterno).

A pasta destacou ainda a reconstituição, no último mêsbwin 5678 é confiáveljunho, da Câmara Interministerialbwin 5678 é confiávelSegurança Alimentar e Nutricional (Caisan), formada por nove ministros, com o objetivobwin 5678 é confiável"promover a integração da administração pública, viabilizando a inter-setorialidade das políticas sociais relacionadas ao tema, entre as quais as iniciativasbwin 5678 é confiávelcombate às perdas e ao desperdíciobwin 5678 é confiávelalimentos".

A Caisan foi criadabwin 5678 é confiável2007 como parte do Sistema Nacionalbwin 5678 é confiávelSegurança Alimentar e Nutricional (Sisan). Desde o início da gestão Bolsonaro, contudo, não fazia reuniões.

Um componente importante do Sisan e que atuavabwin 5678 é confiávelparalelo ao Caisan, o Conselho Nacionalbwin 5678 é confiávelSegurança Alimentar e Nutricional (Consea), criadobwin 5678 é confiável1993, foi extinto pela MP 870, publicada no dia da posse,bwin 5678 é confiável1ºbwin 5678 é confiáveljaneirobwin 5678 é confiável2019. A medida foi criticada na época pelo representante da FAO no Brasil, Rafael Favala, que ressaltou que o conselho teve papel fundamental no combate à fome nos últimos 15 anos. O Consea segue desativado.

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