7 erros a evitar na reconstrução do Rio Grande do Sul:aposta ganha bonus de boas vindas

Conheça 7 equívocos comuns que podem colocaraposta ganha bonus de boas vindasxeque os esforços para reconstruir as cidades destruídas pelas inundações.

1. Demorar para resolver o que é urgente

Em uma situaçãoaposta ganha bonus de boas vindascalamidade, um dos grandes desafios é equilibrar a tensão entre a necessidadeaposta ganha bonus de boas vindastomar decisões rapidamente e, ao mesmo tempo, evitar erros. É o que explica professor da Universidadeaposta ganha bonus de boas vindasIllinois, Robert Olshansky, que pesquisa o processoaposta ganha bonus de boas vindasrecuperaçãoaposta ganha bonus de boas vindascidades após desastres naturais.

“A velocidadeaposta ganha bonus de boas vindasrecuperação é importante para manter as empresas vivas, reconstruir a infraestrutura e fornecer alojamento temporário e permanente às vítimasaposta ganha bonus de boas vindasdesastres. Se o poder público não agir rapidamente, muitas vítimas começarão a reconstruir por conta própriaaposta ganha bonus de boas vindasmaneiras eaposta ganha bonus de boas vindaslocais que eles determinam”, alerta Olshansky, que ajudou a planejar a reconstruçãoaposta ganha bonus de boas vindasNova Orleans após a devastação da passagem do Katrina,aposta ganha bonus de boas vindas2005.

Ele acrescenta que apesar da urgência é fundamental que o uso dos recursos e as decisões sobre como se dará cada obra e investimento sejam planejados, para que a versão reconstruída seja o mais permanente possível.

“O planejamento pode maximizar as oportunidadesaposta ganha bonus de boas vindasse coordenar o uso da terra e a infraestrutura, garantir segurança, usar design para melhorar a qualidadeaposta ganha bonus de boas vindasvida dos moradores e reconstruiraposta ganha bonus de boas vindasmaneira que atenda as preocupaçõesaposta ganha bonus de boas vindastodos os cidadãos”, afirma o professor e urbanista.

“Mas se o planejamento demorar muito, será ineficaz”, alerta ele.

2. Ser pouco transparente sobre o uso do dinheiro

Henrique Evers, gerenteaposta ganha bonus de boas vindasdesenvolvimento urbano do World Resources Institute Brasil (WRI Brasil), organização que pesquisa soluções sustentáveis para cidades e clima, diz que é fundamental que o poder público aja com bastante transparência a respeito das decisões sobre o uso e distribuição do dinheiro, com regras claras para acesso ao financiamento e comunicação eficiente.

“Estabelecer uma governança clara para as decisões sobre esses recursos é fundamental, porque existe um grande riscoaposta ganha bonus de boas vindasmau uso, seja técnico ou ético”, diz Evers.

O sociólogo Victor Marchezini, coordenador do Projeto Capacidades Organizacionaisaposta ganha bonus de boas vindasPreparação para Eventos Extremos (COPE) no Cemaden, diz que é essencial que os governos federal, estadual e municipais mantenham um portal da transparência atualizado para que a sociedade saiba o que está sendo feito com o dinheiro destinado à reconstrução, inclusive os valores vindosaposta ganha bonus de boas vindasdoações.

Segundo os especialistas, é importante garantir a credibilidade geral sobre o uso adequadoaposta ganha bonus de boas vindasverbas para não prejudicar os fluxosaposta ganha bonus de boas vindasaportes. O desafio é também não engessar o sistemaaposta ganha bonus de boas vindasaplicaçãoaposta ganha bonus de boas vindasrecursos a pontoaposta ganha bonus de boas vindasdificultar e retardaraposta ganha bonus de boas vindasutilização.

Olshansky, do pós-Katrina, diz que garantir o bom uso do dinheiro é requisito para conseguir mais fundosaposta ganha bonus de boas vindasdoadores internacionais que possam colaborar com a reconstrução, por exemplo. Mas é preciso cuidado para não burocratizar demais a liberaçãoaposta ganha bonus de boas vindasdinheiro.

“Colocar burocracia impede o processoaposta ganha bonus de boas vindasreconstrução. Uma recomendação seria aaposta ganha bonus de boas vindasacelerar a liberação do dinheiro para atender a população e, ao mesmo tempo, investiraposta ganha bonus de boas vindasuma auditoria boa e sistemaaposta ganha bonus de boas vindascontabilização, para investigar e corrigir eventuais erros durante o processo. Liberar primeiro e investigar depois”, diz.

3. Reconstruir exatamente como era antes

É consenso entre especialistas que não é possível reconstruir ou projetar infraestruturas no Rio Grande do Sul da mesma maneira que se fazia antes.

O Estado, que nos últimos anos sofreu uma sequênciaaposta ganha bonus de boas vindaseventos climáticos extremos, entre estiagens e inundações, precisa ser reconstruído para ser mais resistente ao clima do que antes.

Os especialistas apontam que as novas construções têm necessariamente que levaraposta ganha bonus de boas vindasconsideração a realidade climática mais instável atual para terem capacidadeaposta ganha bonus de boas vindasprevenir destruição.

Obrasaposta ganha bonus de boas vindascontenção serão necessárias para proteger a população e a infraestrutura contra ameaçasaposta ganha bonus de boas vindasestragos potenciaisaposta ganha bonus de boas vindasmaior dimensão.

“O clima continuará mudando nos próximos anos, mesmo se pararmos hojeaposta ganha bonus de boas vindasemitir gases causadores do efeito estufa. É preciso planejar estruturas adequadas a esse novo cenário, o que vale para casas, edifícios, espaços comunitários, estradas, infraestruturas urbanas e rurais, sistemasaposta ganha bonus de boas vindastransporte, equipamentosaposta ganha bonus de boas vindassaúde e outros, que precisam ser preparadas para choques e efeitosaposta ganha bonus de boas vindaslongo prazo do “novo normal”, alémaposta ganha bonus de boas vindaster capacidadeaposta ganha bonus de boas vindasrápida reconstruçãoaposta ganha bonus de boas vindascasoaposta ganha bonus de boas vindasdesastres”, recomenda o Observatório do Clima.

4. Não ouvir a ciência

O Rio Grande do Sul tem uma vasta e qualificada comunidade acadêmica dedicada a pesquisar e sugerir caminhos para tornar o Estado mais preparado para enfrentar eventos climáticos extremos.

Walter Collischonn, hidrólogo e professor do Institutoaposta ganha bonus de boas vindasPesquisas Hidráulicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), destaca que a reconstrução do Estado exigirá a mobilizaçãoaposta ganha bonus de boas vindascientistas, com dados e estudos aprofundados.

Ele cita o exemplo dos dados obtidos a partir da análise topográficaaposta ganha bonus de boas vindasPorto Alegre, que permitiram projetar quais as áreas seriam afetadas aposta ganha bonus de boas vindascasoaposta ganha bonus de boas vindasfalha do sistemaaposta ganha bonus de boas vindasproteção hidráulica.

“Fizemos mapas rapidamente indicando quais seriam as profundidades da água e decisões foram tomadas. Mas, para Canoas, a gente não tinha essa informaçãoaposta ganha bonus de boas vindastopografiaaposta ganha bonus de boas vindasalta resolução disponível. A reconstrução vai exigir essa informação bem detalhada”, diz ele,aposta ganha bonus de boas vindasnota do Observatório do Clima.

No dia 17aposta ganha bonus de boas vindasmaio, a Rede Sulaposta ganha bonus de boas vindasRestauração Ecológica, formada por integrantes da Secretaria do Meio Ambiente e Infraestrutura (Sema), universidades, ONGs, entidades ambientais e setor empresarial, enviou ofício à Secretaria do Meio Ambiente do Rio Grande do Sul e ao Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima propondo articular a criaçãoaposta ganha bonus de boas vindasum grupo multi-institucionalaposta ganha bonus de boas vindasespecialistas, composto por pesquisadoresaposta ganha bonus de boas vindasUniversidades, instituiçõesaposta ganha bonus de boas vindaspesquisa, secretaria e Fundação Estadualaposta ganha bonus de boas vindasProteção Ambiental para construir um plano estratégico para o enfrentamento das emergências climáticas.

“Entendemos que o enfrentamento das emergências climáticas deve se daraposta ganha bonus de boas vindasuma perspectiva temporalaposta ganha bonus de boas vindascurto, médio e longo prazo”, afirma o grupo.

5. Não ouvir os moradores atingidos

O fortíssimo terremoto que atingiu a China e destruiu diversas cidadesaposta ganha bonus de boas vindas2008 é apontado por Olshansky como um exemplo dos riscosaposta ganha bonus de boas vindasnão envolver os moradores atingidos nas decisõesaposta ganha bonus de boas vindasreconstrução das casas e da infraestrutura planejada.

O governo chinês reconstruiu tudoaposta ganha bonus de boas vindastempo recorde,aposta ganha bonus de boas vindasuma operação bem-sucedida e impressionante, mas o projeto foi criticado pelo distanciamento da população e faltaaposta ganha bonus de boas vindasatendimento às reais necessidades.

“A reconstrução da China após o terremotoaposta ganha bonus de boas vindas2008 enfatizou excessivamente a necessidadeaposta ganha bonus de boas vindasuma reconstrução rápida, ignorando muitos problemas sociais e econômicos", diz o urbanista.

"A rápida reconstruçãoaposta ganha bonus de boas vindasnovas unidades habitacionaisaposta ganha bonus de boas vindasterrenos prontamente disponíveis, comoaposta ganha bonus de boas vindasuma antiga usina siderúrgica,aposta ganha bonus de boas vindasvezaposta ganha bonus de boas vindasconstruiraposta ganha bonus de boas vindaslugares com acesso às redes da população e a serviçosaposta ganha bonus de boas vindastransporte, inviabilizaram o projeto", acrescenta ele.

No condadoaposta ganha bonus de boas vindasBeichuan, onde 80% dos edifícios desabaram, 6 mil pessoas morreram e deslizamentosaposta ganha bonus de boas vindasterra e inundações causaram grande devastação - o governo decidiu transferir os moradores para uma nova cidade: uma nova Beichuan, construída a 23 km da original. A cidade foi construída para receber 35 mil habitantes e, no futuro, chegar a 70 mil, mas, até 2015, permanecia desocupada.

Para o Observatório do Clima, é essencial que a reconstrução do Rio Grande do Sul não reproduza as vulnerabilidades dos terrenos e não mantenha a degradação ambiental existente antes do evento extremo, e para isso é fundamental escutar as demandasaposta ganha bonus de boas vindasdiferentes grupos sociais atingidos pelas chuvas.

Os esforçosaposta ganha bonus de boas vindasreconstrução podem ser desperdiçados caso não atendam as necessidades da população atingida.

De acordo com o sociólogo Victor Marchezini, é importante incluir audiências públicas, bem como formar associaçõesaposta ganha bonus de boas vindasafetados para que se possa garantir um “peso político maior nas rodadasaposta ganha bonus de boas vindasdiscussão pública sobre os rumos do processoaposta ganha bonus de boas vindasreconstrução e recuperação do desastre”.

6. Construir apenas infraestrutura 'cinza' e não 'verde'

A degradação ambiental do Rio Grande do Sul, com muitas margensaposta ganha bonus de boas vindasrios desprotegidas sem vegetação nativa, e pouca capacidadeaposta ganha bonus de boas vindasescoar e absorver a água das chuvas, teve papel relevante no desastre ambiental que vive o Estado, segundo ambientalistas ouvidos pela reportagem.

Para criar resiliência a ondasaposta ganha bonus de boas vindascalor, tempestades, enchentes, secas, frio intenso, aumento do nível do mar, ventos fortes e outros extremos, as chamadas soluções baseadas na natureza são indispensáveis, como aponta o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma).

“É urgente iniciarmos açõesaposta ganha bonus de boas vindasrestauração ecológicaaposta ganha bonus de boas vindasáreasaposta ganha bonus de boas vindasrisco e nas bacias hidrográficas afetadas. A reconstrução não pode se dar nos moldes do passado, acreditando que os eventos climáticos extremos serão raridade e controláveis por obrasaposta ganha bonus de boas vindasengenharia”, diz o grupo Rede Sulaposta ganha bonus de boas vindasRestauração Ecológica.

“Os eventos são mais frequentes e a transformaçãoaposta ganha bonus de boas vindasáreasaposta ganha bonus de boas vindasriscoaposta ganha bonus de boas vindasáreasaposta ganha bonus de boas vindasrestauração ecológica auxiliará para que as populações humanas sejam menos afetadas no futuro”.

"Se nós tivéssemos mais banhados nesse momento, para absorver e para estacionar a água das chuvas, o impacto [das chuvas e inundações] teria sido menor”, diz o pesquisador Rualdo Menegat, doutoraposta ganha bonus de boas vindasciências na áreaaposta ganha bonus de boas vindasecologiaaposta ganha bonus de boas vindaspaisagem e professor da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).

“Como os banhados foram drenados e estão todos ocupados por plantações, ou por cidades, foi bem pior. Precisamos recuperá-los quando possível, plantar muito mato, muita mata nativa, e limitar a devastação.”

7. Não repensar estratégias e decisões

Na nova realidade climática, decisões que não previam eventos extremos devem ser reavaliadas pela sociedade.

Leis ambientais existentes, assim como as regras para ocupação da terra e estratégiasaposta ganha bonus de boas vindascrescimento urbano, por exemplo, podem não funcionar para o cenário atual, na opinião da engenheira florestal Ana Rovedder, coordenadora do Núcleoaposta ganha bonus de boas vindasEstudos e Pesquisasaposta ganha bonus de boas vindasRecuperaçãoaposta ganha bonus de boas vindasÁreas Degradadas (Neprade/UFSM), e uma das fundadoras da Rede Sulaposta ganha bonus de boas vindasRestauração Ecológica.

“É um dever do governo do Estado retomar o debateaposta ganha bonus de boas vindasuma sérieaposta ganha bonus de boas vindasmedidas e possibilidades que foram aprovadas antesaposta ganha bonus de boas vindastoda essa catástrofe, e que já se mostraram ineficientes para a realidade atualaposta ganha bonus de boas vindasnecessidadeaposta ganha bonus de boas vindasconviver com os eventos climáticos”, diz.

“Se nós formos ser realmente responsáveis com o futuro do Estado, com o futuro das novas geraçõesaposta ganha bonus de boas vindasgaúchos e gaúchas, nós precisamos parar e rever tudo que sabíamos”, acrescenta ela.

Nesse contexto, os municípios precisarão rever seus planejamentos regionais e planos diretores alerta o Institutoaposta ganha bonus de boas vindasArquitetos do Brasil, escritório do Rio Grande do Sul.

Além disso, o órgão defende que é necessária a elaboraçãoaposta ganha bonus de boas vindasplanos setoriais, comoaposta ganha bonus de boas vindasdrenagem urbana eaposta ganha bonus de boas vindasação climática, e que esses dialoguem com os novos planos diretores.

“Entender a realidade urbana sob os efeitos da crise climática é imperativo. O planejamento e a legislação devem acompanhar a realidade que se apresenta,aposta ganha bonus de boas vindasmodo a mitigá-la e transformá-la.”